№№

з/п

Зміст заходу

Відповідальні виконавці

Термін виконання

Інформація про виконання

Розділ 1. Організація роботи  щодо забезпечення виконання завдань із надходження платежів до бюджетів

1.1. впровадження організаційних заходів, спрямованих на забезпечення виконання розрахункової бази зі збору  платежів  до бюджетів

1.1.

Забезпечити розробку та доведення до  державних податкових інспекцій завдань із забезпечення  збору платежів до  бюджетів та ефективну прогнозно-аналітичну роботу для забезпечення рівномірності (ритмічності) збору податків

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

     Видано накази ДПС в АР Крим про розрахункову базу зі збору платежів до бюджетів на липень (від 13.07.2012 №326),  серпень  (від 17.08.2012 №400),   вересень.  (від 14.09.2012 №453), жовтень (від 11.10.2012 №495),  листопад (від 19.11.2012 №556),   грудень (від 19.12.2012 №613)

1.2.

Організувати роботу ДПІ щодо забезпечення стабільного, ритмічного та рівномірного наповнення бюджетів усіх рівнів, підвищення рівня добровільного декларування податків платниками реального сектору економіки, виконання доведених завдань із забезпечення збору платежів до бюджетів та інших завдань, встановлених відповідними наказами ДПС України та ДПС в АР Крим.

 Провести аналіз стану організації роботи, надати методичну  та практичну  допомоги  з виїздом до ДПІ щодо забезпечення виконання встановлених завдань, зокрема, з надходження коштів до бюджетів, погашення податкового боргу, виявлення резервів та додаткових джерел надходжень  тощо

Управління оподаткування юридичних осіб,

Управління оподаткування фізичних осіб,

Управління податкового контролю,

Управління погашення податкового боргу,

РУ Департаменту САТ ДПС України в АР Крим (далі – РУ Департаменту САТ)

Щомісячно

    Структурними підрозділами ДПС в АР Крим направлено до ДПІ листи щодо організації роботи з виконання бюджетних призначень та вжиття відповідних організаційних заходів, зокрема, з питань:

   - забезпечення виконання  встановлених  завдань  з  ПДВ (від 24.07.12. №6175/7/15-0228, від 25.07.12 №6253/7/15-0228, від 21.08.12 №7314/7/15-0228, від 14.09.12 № 8094/7/15-0228 від 27.09.12,  №8475/7/15-0228, від 18.09.12 № 8170/7/15-0228, від 20.09.12 №8253/7/15-0228, від 03.10.12 №8667/7/15-0228, від 08.11.12 №9901/7/15-0228, від 19.11.12 №10229/7/15-0228, від 10.12.12 №11054/7/15-0228, від 18.12.12 №11307/7/15-0228);

     - відпрацювання уточнюючих розрахунків, наданих підприємствами на збільшення податкового кредиту та зменшення податкових зобов’язань з ПДВ (від 25.07.12. №6258/7/15-0228, від 30.07.12. №6418/7/15-0228, 6412/7/15-0228, від 29.07.12. №6130/7/15-0228, від 02.08.12 №6528/7/15-0228, від 07.08.12 №66587/15-0228, від 23.07.12 №6134/7/15-0228, від 09.08.12 №6777/7/15-0228, від 13.08.12 №6841/7/15-0228, від 22.08.12 №7293/7/15-0228, від 28.08.12 №7434/7/15-0228, від 14.09.12 №8089/7/15-0228, від 19.09.12 №8198/7/15-0228, від 02.10.12 №8613/7/15-0228);

     - відпрацювання підприємств, які допустили збільшення від’ємного значення ряд.24  та погашення позитивного значення від’ємним значенням (від 21.07.12. №6118/7/15-0228, від 07.08.12 №6657/7/15-0228, від 08.08.12 №6736/7/15-0228, від 18.08.12 №7118/7/15-0228, від 21.08.12 №7227/7/15-0228, від 30.08.12 №7548/7/15-0228, від 19.09.12 №8219/7/15-0228, від 15.10.12 №8944/7/15-0228, від 28.11.12 №10630/7/15-0228) ;

    - відпрацювання розбіжностей у розрізі контрагентів по завищенню податкового кредиту та заниженню податкових зобов’язань з ПДВ (від 18.07.12. №5984/7/15-0228, від 27.07.12 №6351/7/15-0228, від 21.08.12 №7223/7/15-0228, від 26.09.12 №84267/15-0228, від 29.10.12 №9513/15-0228, від 06.11.12 №9775/15-0228, від 15.11.12 № 10138/15-0228);

    - відпрацювання підприємств, які не зареєстрували податкові накладні у ЄРПН (від 18.07.12. №5955/7/15-0228, від 30.07.12 №6387/7/15-0228, від 22.08.12 №7312/7/15-0228, від 29.08.12 №7468/7/15-0228, від 04.10.12 №8710/7/15-0228, від 06.11.12 №9781/7/15-0228, від 07.11.12 № 9845/7/15-0228);

         - відпрацювання штрафних санкцій (від 07.08.12. №6662/7/15-0228, від 04.09.12. №7691/7/15-0228, від 14.09.12. №8096/7/15-0228, від 05.11.12. № 9746/7/15-0228);

        - відпрацювання ризикових підприємств (від 01.08.12. №6500/7/15-0228, від 07.08.12. №6684/7/15-0228, від 30.08.12. №7537/7/15-0228, від 19.09.12. №8180/7/15-0228, від 27.09.12. №8408/7/15-0228, від 09.10.12. №8843/7/15-0228, від 15.11.12. №10165/7/15-0228);

       - стану виконання завдань підрозділами податкового контролю (від 08.08.12 №6715/7/22-0422, від 11.09.12 №7893/7/22-0421, від 19.09.12 №8206/7/22-0421, від  04.10.12 № 8703/7/22-0422 від 16.10.12 №9051/7/22-0421, від 12.11.12 №9975/7/22-0421, від 27.11.12 №10627/7/22-0421, від 06.12.12 №10948/7/22-0421)   

1.3.

Забезпечити здійснення прогнозування  надходжень до бюджетів у розрізі податків, зборів та інших платежів, регіонів, визначальних платників податків та, у разі виникнення ризиків з виконання встановлених завдань, надати відповідні пропозиції  керівництву ДПС в АР Крим

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності,

Управління оподаткування юридичних осіб,

Управління оподаткування фізичних осіб,

Управління податкового контролю,

Управління погашення податкового боргу

Щомісячно

     Здійснено розрахунки щодо очікуваних сум надходжень платежів та визначено ризики виконання встановлених завдань у розрізі галузей економіки, регіонів, бюджетоутворюючих платників податків.           

   Аналітичні матеріали з оцінкою стану прогнозно-аналітичної роботи спрямовані до ДПІ АР Крим (листи від 10.09.12 №7867/7/20-0164; від 02.10.12 №8597/7/20-59, від 01.08.12 №6479/7/20-064, від 01.10.12 №8570/7/20-0164, від 18.10.12 №9104/7/20-0164),  від 19.11.12 №10278/7/20-0164).

     Розрахунки очікуваних надходжень податків здійснювалися, як в цілому по ДПІ АР Крим, так і у розрізі основних категорій платників податків: бюджетоутворюючих підприємств регіонів, підприємств „групи ризику” (мінімізаторів). 

      За результатами проведеного декларування ПДВ на ДПІ щомісячно направляються оглядові листи щодо:                            

       -  адекватності декларування нарахованих сум ПДВ обсягам продажу з вимогою надати пояснення у разі не дотримання адекватності, наявної мінімізації задекларованих податкових зобов’язань (від 18.09.12 №8170/7/15-0228, від 20.09.12 №8253/7/15-0228);

    -  організації роботи по недопущенню використання платниками податків суми залишку  від’ємного значення з терміном виникнення понад 1095 днів у рахунок погашення податкових зобов’язань з ПДВ в майбутніх періодах (від 08.08.12 №6736/7/15-0228 та від 28.11.12 №10630/7/15-0228);

      - оперативного відпрацювання залишку розбіжностей по заниженню податкових зобов’язань та/або завищенню податкового кредиту (від 18.07.12. №5984/7/15-0228, від 15.11.12. №10138/7/15-0228);

    -  підприємств, які „згорнули” свої позитивні нарахування (від 30.08.12 №7548/7/15-0228, від 19.09.12 №8219/7/15-0228)

1.4.

     Організувати роботу щодо комплексного відпрацювання підприємств, які задіяні у міжрегіональних схемах ухилення від оподаткування, припинення діяльності конвертаційно-транзитних груп, недопущення використання суб’єктів господарювання – інструментів мінімізації у господарській діяльності підприємствами реального сектору економіки та здійснювати заходи щодо повноти декларування податкових зобов’язань суб’єктами господарювання за категоріями з ознаками ризиковості

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності,

Управління оподаткування юридичних осіб,

Управління оподаткування фізичних осіб,

Управління податкового контролю,

Управління інформатизації та обліку платників податків,

Управління правової роботи,

Управління податкової міліції

Протягом

півріччя

        Забезпечено проведення системного аналізу діяльності підприємств групи  ризику, за результатами якого інформація   у вигляді розширених інформаційно-аналітичних довідок та табличних матеріалів    надавалась  щотижня до ДПС України.

        Здійснювались заходи з відпрацювання підприємств групи ризику, результати проведеної роботи щомісячно надавалися до ДПС України (листи від 18.07.2012 №5290/8/20-0141, 31.08.2012 №6720/8/20-0141, 28.09.2012 №7595/8/20-0141, 30.10.2012 №8168/8/20-0141),   30.11.2012 №8727/8/20-0141).

        У рамках вжиття заходів щодо подальшого відпрацювання підприємств, які задіяні у міжрегіональних схемах ухилення від оподаткування, на адресу ДПІ АР Крим направлялися оглядові листи (від 02.07.2012 №5346/7/20-0142, 18.07.2012 №5966/7/20-042, 26.03.2012№2463/7/20-042).

       З метою вжиття організаційних заходів до ДПІ АР Крим спрямовані листи з питань:

   - упередження втрат бюджету та  недопущення використання платниками податків схем мінімізації, упередження включення до складу податкового кредиту витрат (від 20.07.12 №6077/7/15-0130; 25.07.12 №6260/7/15-0130; від 11.09.12 №7955/7/15-0130, від 24.10.12  №9367/7/15-0130);

    -   адекватності декларування нарахованих сум ПДВ обсягам продажу (від 27.09.12 №8475/7/15-0228) тощо

1.5.

      Провести моніторинг фактичної сплати платежів та прогнозування  надходжень до  Державного  бюджету  України  по  підприємствах  НАК   «Нафтогаз  України»

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Щомісячно

       Протягом звітного періоду здійснювався  моніторинг фактичної сплати платежів та прогнозування надходжень до Державного бюджету України по підприємствах НАК „Нафтогаз України”.

       Відповідно до вимог листа ДПС України 30.03.12 №9277/7/20-431 інформація по вказаній групі підприємств надавалася до ДПС України.

       Крім того, на підставі наказу ДПС в АР Крим від 30.11.2012 №578 інформація про прогнозний збір податкових платежів по підприємствах НАК „Нафтогаз України” кожної п’ятниці надавалась до ДПС України.

1.6.

     Забезпечити проведення  аналізу фактичної сплати платежів суб’єктами господарювання, які знаходяться на обліку в АР Крим та здійснюють експорт чорних металів та зернових культур, надання інформації  до  ДПС України

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Щомісячно

Забезпечено проведення  аналізу фактичної сплати платежів суб’єктами господарювання, які знаходяться на обліку в АР Крим та здійснюють експорт чорних металів та зернових культур, результати аналізу щотижня надавалися до ДПС України

1.7.

    Забезпечити ефективний контроль за повнотою  нарахування та сплати податків (зборів), інших обов’язкових платежів до Державного бюджету України суб’єктами господарювання – учасниками фінансово-промислових груп та надання  інформації до ДПС України 

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності,

структурні підрозділи

Щомісячно

Забезпечено контроль за повнотою  нарахування та сплати податків (зборів), інших обов’язкових платежів до Державного бюджету України суб’єктами господарювання – учасниками фінансово-промислових груп. Результати проведеної роботи надано до ДПС України листами (від 09.07.12 № 4992/8/20-0133, 09.08.12 №6013/8/20-0133, від 10.09.12 № 7011/8/20-0133).

         З метою належної організації роботи з зазначеного питання до ДПІ АР Крим спрямовано листа від 30.11.2012 №10758/7/20-0164 „Про підсумки роботи підприємств ФПГ”

1.8.

     Здійснити комплекс організаційних заходів у період курортного сезону 2012 року щодо оптимізації надходжень податків і зборів до бюджету з використанням основних напрямків розвитку санаторно-курортного та туристського (рекреаційного) комплексу АР Крим, зокрема з питань:

      проведення інвентаризації та паспортизації об’єктів розміщення  торгівлі, громадського харчування і надання послуг;

      проведення інвентаризації об’єктів з надання послуг тимчасового розміщення (проживання) та здачі житла в найом, їх власників, земельних ділянок, розташованих під об'єктами нерухомості;

     повноти залучення до оподаткування суб’єктів господарювання - юридичних осіб та  фізичних осіб – підприємців, які здійснюють діяльність у сфері санаторно-курортного і туристичного (рекреаційного)  комплексу, концертно - видовищної та розважальної сферах, готельного бізнесу, торгівлі, громадського харчування  та  інших послуг

Управління податкового контролю,

Управління оподаткування фізичних осіб,

Управління оподаткування юридичних осіб,

Управління податкової міліції,

РУ Департаменту САТ

Липень-вересень

         У період курортного сезону 2012 року створені постійно діючі  мобільні групи по  проведенню інвентаризації об’єктів розміщення торгівлі, громадського харчування та надання послуг.

      Розроблено 126 паспортів об’єктів  (пляжів, об'єктів туристичного значення). Проведено 109 хронометражів.

      З метою посилення контролю за діяльністю підприємств санаторно-курортної сфери у період курортного сезону 2012 року  до ДПІ АР Крим спрямовано відповідне завдання від 25.06.2012  №5169/7/15-0130.

       Управлінням податкової міліції ДПС в АР Крим  порушено 3 кримінальні справи стосовно посадових осіб СГД, які здійснюють діяльність в санаторно-курортній сфері.   В рамках відпрацювання СГД - виробників підакцизної продукції порушено 5 кримінальних справ, по кримінальним справам відшкодовано понад 3,1 млн. гривень

          Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПС України в АР Крим у ході перевірок суб'єктів господарювання, які здійснюють реалізацію алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території об'єктів санаторно-курортної сфери, встановлені порушення по 9 СГ, сума нарахованих штрафних фінансових санкцій за даними перевірками склала 124,8 тис. гривень

1.9.

Провести аналіз зведених звітів про втрати бюджету внаслідок пільгового оподаткування та підготовити відповідні аналітичні матеріали для ДПС України

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Щоквартально

        Забезпечено проведення щоквартального аналізу зведених звітів про втрати бюджету внаслідок пільгового оподаткування.

       За підсумками 9 місяців 2012 року  втрати Державного бюджету України бюджету внаслідок пільгового оподаткування склали 2056,6 млн.грн. (87,8 відс. в загальній сумі пільг) або 117,4 відс. до суми фактичних надходжень до Державного бюджету), місцевих бюджетів - 286,6 млн.грн. (12,2 відс. в загальній сумі пільг) або 10,7 відс. до суми фактичних надходжень

1.10.

Забезпечити достовірність показників бази даних щодо ведення обліку та відповідність їх даним звітів органів державного казначейства по сумах надходжень податків та зборів до державного і місцевого бюджету та їх розмежування,  в т.ч. до загального та спеціального фондів Державного бюджету України

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Протягом півріччя

       З метою забезпечення достовірності показників бази даних щодо ведення обліку та відповідності їх даним звітів органів державного казначейства забезпечено  щоденне проведення звірок облікових та звітних показників баз даних по сумах надходжень до бюджетів всіх рівнів.

      Проведені звірки та складені акти по надходженням до державного та місцевого бюджетів з органами Державної казначейської служби України в АР Крим станом на 01.07.2012, 01.08.2012, 01.09.2012., 01.10.2012,  01.11.2012,  01.12.2012 року

1.11.

 Провести аналіз обсягів і динаміки наданих платникам податкових пільг, їх цільового використання, втрат бюджету від надання податкових пільг, надати оцінку ефективності їх застосування, чисельності пільговиків, підготувати висновки і пропозиції щодо доцільності надання окремих пільг в оподаткуванні.

Забезпечити надання пропозицій щодо  пільгового оподаткування ДПС України, Верховній Раді АР Крим

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Вересень

     Проведено аналіз обсягів та динаміки, наданих платникам податкових пільг за 9 місяців 2012 року, результати якого засвідчили, що у 2012 році платникам податків надано 5685 пільг по оподаткуванню по 4 видах податків на загальну суму 2 343 216,5 тис.грн. або 52,8 відс. від загальної суми надходжень податків та інших обов'язкових платежів до зведеного бюджету (за 9 місяців 2011р. – 1 297 993,2 тис.грн. або 35,8 відсотка).  

У порівнянні з аналогічним  періодом минулого року пільг надано менше на 6,8 відс. або на 417, зокрема, на 646 - по податку на прибуток.

        Загальна сума пільг по всіх податках зросла на 1045572,4тис. або в 1,8 рази, зокрема по ПДВ на 889985,3тис.грн. або в 2,1 рази

1.12.

Організувати роботу  щодо:

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

     З метою забезпечення контролю за повнотою обліку платників податків:

1.12.1.

реєстрації та обліку платників податків, забезпечення контролю за повнотою обліку платників податків;

     - щотижня готується та направляється до ДПІ АР Крим аналіз баз даних на наявність помилок.

       С працівниками підвідомчих ДПІ АР Крим 17.08.2012 та 01.11.2012 р проведені семінари з питань методології обліку платників податків, змін в нормативних документах, та реєстрації платників ПДВ;

1.12.2.

проведення  моніторингу реєстрації новоутворених суб’єктів господарювання за адресами масової реєстрації

       - протягом звітного періоду сформовано та передано до підрозділів податкової міліції перелік новостворених платників податків за адресою масової реєстрації та перелік платників, які змінили місцезнаходження на адресу масової реєстрації, службові записки №463/18-0324 від 14.09.2012, №586/18-0324 від 05.12.2012

1.13.

Забезпечити підготовку та направлення до державних податкових інспекцій оглядових листів, телеграм тощо щодо оцінки роботи підвідомчих структурних підрозділів по відповідних напрямах роботи

Структурні підрозділи

Протягом

півріччя

       Протягом другого півріччя структурними підрозділами ДПС в АР Крим готувалися та були спрямовані до ДПІ АР Крим оглядові листи та телеграми по відповідних напрямках роботи, зокрема:

     Управлінням оподаткування юридичних осіб з питань:

      - упередження втрат бюджету з податку на прибуток, руйнування схем мінімізації та виконання завдань, поставлених у рамках програми «Держава-Бізнес»  (від 20.07.12 №6077/7/15-0130; 25.07.12 №6260/7/15-0130; від 11.09.12 №7955/7/15-0130);

      - вжиття заходів щодо скорочення надміру сплачених сум податку на прибуток (від 19.09.12 №8231/7/15-0130; від 25.09.12 №8397/7/15-0130; від 03.10.12 №8675/7/15-0130; від 07.12.12 №10977/7/15-0130;  від 11.12.12 №11123/7/15-0130; від 20.12.12  №11436/7/15-0130);

      - ефективності відпрацювання доведених резервів з податку на прибуток по збільшенню надходжень з цього податку та реалізації завдань та доручень керівництва ДПС України (від 10.09.12 №7878/7/15-0130; від 17.09.12 №8133/7/15-0130; від 12.10.12 №8971/7/15-0130; від 05.11.12 №9770/7/15-0130;  від 06.12.12 №10939/7/15-0130; від 18.12.12 №11370/7/15-0130 та №11353/7/15-0130); 

      - правомірності застосування платниками податків пільг з податку на прибуток (від 25.12.12 №11639/7/15-0130);

       - надання платниками уточнюючих декларацій, у т.ч. у бік зменшення податкових зобов’язань (від 12.12.12 №11197/7/15-0130);

      - покращення стану справляння податку на прибуток ( від 29.11.12 № 10692/7/15-0130); 

       - відпрацювання збиткової категорії платників, у т.ч. СГ, які декларують збитки  по операціях з цінними паперами (від 24.10.12  №9367/7/15-0130);

      - застосування штрафних санкцій (від 19.09.12 №8202/7/15-0130);

      - забезпечення контролю за своєчасністю та якістю проведення камеральних (невиїзних документальних перевірок (від 20.08.12 №7163/7/15-0130; від 31.08.12 №7615/7/15-0130; від 20.09.12 №8277/7/15-0130);

      - адміністрування єдиного податку з юридичних осіб (від 18.10.12 №9122/7/15-0130);

       - організації роботи по упередженню знов створеного податкового боргу з податку на прибуток за поточними податковими зобов’язаннями (від 19.11.12  №10269/7/15-0130);

       - організації роботи з підприємствами, які декларують відсутність фінансово-господарської діяльності (від 20.09.12 №8271/7/15-0130);

       - встановлення об’єктивних причин розбіжностей з показниками наданої фінансової звітності (від 11.09.12 №7951/7/15-0130);

      - забезпечення виконання  встановлених  завдань  з  ПДВ (від 24.07.12. №6175/7/15-0228, від 25.07.12 №6253/7/15-0228, від 21.08.12 №7314/7/15-0228, від 14.09.12 №8094/7/15-0228 від 27.09.12,  №8475/7/15-0228, від 18.09.12 №8170/7/15-0228, від 20.09.12 №8253/7/15-0228, від 03.10.12 №8667/7/15-0228, від 08.11.12 №9901/7/15-0228, від 19.11.12 №10229/7/15-0228, від 10.12.12 №11054/7/15-0228, від 18.12.12 №11307/7/15-0228);  

     - відпрацювання уточнюючих розрахунків, наданих підприємствами на збільшення податкового кредиту та зменшення податкових зобов’язань з ПДВ (від 25.07.12. №6258/7/15-0228, від 30.07.12 №6418/7/15-0228, 6412/7/15-0228, від 29.07.12. №6130/7/15-0228, від 02.08.12 №6528/7/15-0228, від 07.08.12 №66587/15-0228, від 23.07.12 №6134/7/15-0228, від 09.08.12 №6777/7/15-0228, від 13.08.12 №6841/7/15-0228, від 22.08.12 №7293/7/15-0228, від 28.08.12 №7434/7/15-0228, від 14.09.12 №8089/7/15-0228, від 19.09.12 №8198/7/15-0228, від 02.10.12 №8613/7/15-0228);

   - відпрацювання підприємств, які допустили збільшення від’ємного значення ряд.24  та погашення позитивного значення від’ємним значенням (21.07.12. №6118/7/15-0228, від 07.08.12 №6657/7/15-0228, від 08.08.12 №6736/7/15-0228, від 18.08.12 №7118/7/15-0228, від 21.08.12 №7227/7/15-0228, від 30.08.12 №7548/7/15-0228, від 19.09.12 № 8219/7/15-0228, від 15.10.12 №8944/7/15-0228, від 28.11.12 №10630/7/15-0228);

     - відпрацювання розбіжностей у розрізі контрагентів по завищенню податкового кредиту та заниженню податкових зобов’язань з ПДВ (від 18.07.12. №5984/7/15-0228, від 27.07.12 №6351/7/15-0228, від 21.08.12 №7223/7/15-0228, від 26.09.12 №84267/15-0228, від 29.10.12 №9513/15-0228, від 06.11.12 №9775/15-0228, від 15.11.12 №10138/15-0228);

    - відпрацювання підприємств, які не зареєстрували податкові накладні у ЄРПН (від 18.07.12. №5955/7/15-0228, від 30.07.12 №6387/7/15-0228, від 22.08.12 №7312/7/15-0228, від 29.08.12 №7468/7/15-0228, від 04.10.12 №8710/7/15-0228, від 06.11.12 №9781/7/15-0228, від 07.11.12 №9845/7/15-0228);

      - виконання доручень керівництва, наданих на  під час  селекторних нарад (від 13.07.12. №5849/7/15-0228, від 02.08.12. №6511/7/15-0228, від 20.08.12. №7138/7/15-0228, від 27.08.12. №7388/7/15-0228, від 27.09.12 № 8489/7/15-0228);

      - відпрацювання штрафних санкцій (від 07.08.12. №6662/7/15-0228, від 04.09.12. №7691/7/15-0228, від 14.09.12. №8096/7/15-0228, від 05.11.12. №9746/7/15-0228);

        - відпрацювання ризикових підприємств (від 01.08.12. №6500/7/15-0228, від 07.08.12. №6684/7/15-0228, від 30.08.12. №7537/7/15-0228, від 19.09.12. №8180/7/15-0228, від 27.09.12. №8408/7/15-0228, від 09.10.12. №8843/7/15-0228, від 15.11.12. №10165/7/15-0228);

       - адміністрування місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів (від 31.08.12 №7648/7/15-0370, від 22.10.12 №9234/7/15-0370; від 18.12.12 № 11352/7/15-0370, від 19.12.12 №11426/7/15-0370, від 24.12.12 №11544/7/15-0370,  від 28.12.12 №11753/7/15-0370,  від 17.08.12 №7104/7/150373, від 17.08.12 №7496/7/1503; від 29.08.127476/7/15-0371, від 18.10.12 № 9146/7/15-0371, від 18.10.12 №9150/7/15-0371, від 18.10.10 №9141/7/15-0371, від 18.10.12 №9140/7/15-0371, від 18.10.12 №9147/7/15-0371, від18.10.12 №9148/7/15-0354, від 18.10.12 №9142/7/15-0371, від 12.09.12 №7989/7/15-0354, від 17.07.12 №5991/7/15-0360, від 01.11.12 №9675/7/15-0371, від 31.10.12 №9604/7/15-0371, від 14.11.12 №10068/7/15-0360; від 08.08.12 №6704/7/15-0373, 17.09.12 №8139/7/15-0373, 18.10.12 №9103/7/15-0373, 24.10.12 №9333/7/15-0373, 19.11.12 №10264/7/15-0373, 18.12.12.№11354/7/15-0373, 27.12.12 №11689/7/15-0373, від 19.07.12 №6056/7/15-0334, від 06.11.12 №9776/7/15-0367, від 17.09.12 №8134/7/15-0375);

     - виконання  доведених показників із зазначенням наявних резервів у розрізі СПД (від 04.07.2012 №5440/7/15-0426,  від 10.08.2012 №6825/7/15-0426, від 22.08.2012 №7294/7/15-0426, від 03.09.2012 №7649/7/15-0426,  від 13.11.2012 №10200/7/15-0426,  від  16.11.2012 №10201/7/15-0426);

     - покращення якості контрольно-перевірочної роботи та підвищення рівня упередження безпідставно задекларованих до відшкодування сум ПДВ (від 11.09.2012 №7925/7/1503-0426);

       - залишків  невідшкодованого  ПДВ, задекларованого  у рахунок  майбутніх  платежів,  із зазначенням наявних резервів щодо  відпрацювання  залишку  невідшкодованого  ПДВ (від 12.07.2012 №5740/7/15-0426, від 12.07.2012 №5741/7/15-0426, від 15.08.2012 №6932/7/15-0426, від 20.09.2012 №8273/7/15-0426, від 18.10.2012 №9133/7/15-0426,  від  12.11.2012 №9996/7/15-0426, від  30.11.2012 №10757/7/15-0426);

     -  відпрацювання   рядку  19 декларації  з ПДВ  із зазначенням наявних резервів (від 07.07.2012 №5558/7/15-0426, від 21.07.2012 №6116/7/15-0426, від 25.07.2012 №6277/7/15-0426, від 06.08.2012 №6622/7/15-0426, від 21.08.2012 №7205/7/15-0426, від 22.08.2012 №7277/7/15-0426, від 20.09.2012 №8273/7/15-0426, від  19.10.2012 №9214/7/15-0426, від  31.10.2012 №9591/7/15-0426, від  30.11.2012 №10755/7/15-0426).

      Управлінням оподаткування фізичних осіб з питань:

    - адміністрування податку на доходи фізичних осіб (№6506/7/17-0140 від 02.08.2012, №7902/7/17-0140 від 11.09.2012, №8181/7/17-0140 від 19.09.2012, №8435/7/17-0141 від 27.09.2012);

     - адміністрування плати за землю з фізичних осіб (№5453/7/17-0142 від 05.07.2012, №5904/7/17-0142 від 17.07.2012, №10455/7/17-0142 від 23.11.2012);

      - адміністрування єдиного податку з фізичних осіб (№8164/7/17-0141 від 18.09.2012, №8160/7/17-0141 від 18.09.2012, №8439/7/17-0141 від 27.09.2012, №10631/7/17-0141 від 28.11.2012, №10632/7/17-0141 від 28.11.2012);

     - адміністрування ПДВ  з фізичних осіб (№5922/7/17-0147 від 17.07.12, №7350/7/17-0147 від 23.08.12, №6722/7/17-0147 від 08.08.12, №11408/17-0147 від 19.12.12, №10677/17-0147 від 29.11.12, №6604/17-0147 від 06.08.12, №5793/17-0147 від 13.07.12, №11372/7/17-0147 від 19.12.12р., №10016/7/17-0147 від 13.11.12, №8720/7/17-0147 від 04.10.12, №7973/7/17-0147 від 12.09.12, №7572/7/17-0147 від 31.08.12, №6145/7/17-0147 від 23.07.12, №10955/7/17-0147 від 07.12.12, №9681/7/17-0147 від 02.11.12, №8603/7/17-0147 від 02.10.12, №7533/7/17-0147 від 30.08.12, №6883/7/17-0147 від 14.08.12, №6327/7/17-0147 від 27.07.12);

       - адміністрування збору за першу реєстрацію транспортного засобу (№10322/7/17-0142 від 20.11.2012).

      Управлінням податкового контролю з питань:

      - стану контрольно-перевірочної роботи (№7076//7/22-0421 від 17.08.12р., №8432/7/22-0421 від 27.09.12р., № 8842/7/22-0421 від 09.10.12р., № 10299/8/22-0421 від 20.11.12, №11249/7/22-0421 від 14.12.12р.);

      - формування  звітності  2-Н та „Аудит-1” (№10218/7/22-0421 від 19.11.12р., № 11248/4/22-0421 від 14.12.12р.);

      - аналізу якості матеріалів документальних перевірок, скасування рішень-повідомлень, аналіз відпрацювання постанов (від 05.07.12 №5482/7/22-0521, від 24.07.12 №6167/7/22-0521, від 20.08.12 №7151/7/22-0521, від 29.10.12 №9489/7/22-0521, від 12.11.12 №9972/7/22-0521, від 21.12.12 №11522/7/22-0521, від 28.11.12 №11747/7/22-0521);

      - результатів контрольно-перевірочної  роботи  у сфері ЗЕД,  оподаткування доходів нерезидентів, щодо роботи по поверненню в Україну валютних цінностей (№5798/7/22-0-0649 від 13.07.2012, №6030/7/22-0649 від 19.07.12,  №6255/7/22-0649 від 25.07.12, №7031/7/22-0649 від 16.08.2012р.,№7311/7/22-0649 від 23.08.12,  №8020/7/22-0649 від 13.09.12, №8449/7/22-0649 від 27.09.12, №8468/7/22-0649 від 27.09.12, №10222/7/22-0649 від 19.11.12, №11050/7/22-0649 від 10.12.2012р.,  № 11262/7/22-0649 від 17.12.12).

     Управлінням погашення податкового боргу з питань погашення податкового боргу (від 04.07.12 №5445/7/19-0237, від 24.07.12 №6225/7/19-0237, від 14.08.12 №6927/7/19-0237, від 14.08.12 №6880/7/19-0151,  від 20.08.12 №7191/7/19-0237, від 27.08.12 №7391/7/19-0237, від 28.08.12 №8541/7/19-015, від 04.09.12 №7690/7/19-0237, від 06.09.12 №7749/7/19-0237, від 10.09.12 №7884/7/19-0237, від 18.09.12 №8177/7/19-0237, від 28.09.12 №8541/7/19-0151, від 08.10.12 №8811/7/19-0237, від 09.10.12 №8813/7/19-0151, від 09.10.12 №8812/7/19-0151, від 15.10.12 №8962/7/19-0151,  від 23.10.12 №9254/7/19-0237, від 24.10.12 №9368/7/19-0237, від 26.10.12 №9416/7/19-0237, від  30.10.12 №9565/7/19-0151, від 13.11.12 №10011/7/19-0237,  від 20.11.12 №10345/7/19-0237,  від 21.11.12 №10378/7/19-0151, від 21.11.12 №10384/7/19-0151,  від 27.11.12 №10623/7/19-0151, від 04.12.12 №10840/7/19-0151, від 12.12.2012 №11192/7/19-0237, 12.12.12 №11194/7/19-0158, від 13.12.2012 №11218/7/19-0237, від 17.12.2012  №11302/7/19-0237, від 18.12.12 №11363/7/19-0158, від 19.12.2012 №11412/7/19-0237, від 26.12.2012 №11688/7/19-0237, від 27.12.12 №11729/7/19-0237, від 27.12.2012 №11711/7/19-0237).

       Управлінням інформатизації з питань :

    - відпрацювання платників податків ПДВ у стані 9 (від 11.12.2012 №11111/7/18-0332);

      - надання інформації по формі № 1-ДФ (від 25.10.2012 №25.10.2012).  

      Сектором забезпечення доступу до публічної інформації та звернень громадян (від 11.12.12 №11100/7/11-0033, від 12.10.12 №8912/7/11-0033, від 12.07.12 №5782/7/11-0031, від 22.08.12) №7288/7/11-0031,  від 31.08.12 №7619/7/11-0031, від 06.11.12 №9784/7/11-0031, від 28.11.12 №10653/7/11-0031, від 01.11.12 №9615/7/11-0035).

       Управлінням прогнозування, аналізу, обліку та звітності  спрямовано до ДПІ АР Крим 17 листів

1.2.  організація роботи з визначальними платниками податків

1.2.1.

 Організувати роботу щодо формування інтегрованого образу клієнту – великого платника податків

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Щоквартально

     За результатами аналізу  основних показників фінансово-господарської діяльності визначальних платників податків  направлена інформація  до ДПС України від 14.03.12 № 1429 /8/20-0133 «Інформація щодо інтегрованого образу ВПП на 2011 рік»,  від 24.04.12 №2689/7/20-0133 «Щодо відповідності динаміки показників податкової звітності».

   Згідно з листом ДПСУ від 26.03.2012 № 8675/7/20-4117 призупинено формування ІОКів.

1.2.2.

Забезпечити проведення аналізу  стану  розрахунків з бюджетом визначальними платниками податків та  проведення моніторингу рівня податкової віддачі,  зокрема з податку на прибуток та податку на додану вартість

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Протягом

півріччя

  Забезпечено проведення щомісячного аналіз стану розрахунків з бюджетом визначальними платниками податків, моніторингу рівня податкової віддачі та показників податкових декларацій з ПДВ та податку на прибуток для визначення сум  очікуваного збору до державного бюджету на поточний місяць.

За підсумками 1 півріччя 2012 року по податку на прибуток сума доходів, що враховується при визначені об’єкту оподаткування, становить 4586,0 млн грн, сума податку на прибуток - 28,3 млн грн, податкова віддача -  0,6 відсотка.

 За підсумками податкового декларування у листопаді 2012 року з ПДВ сума операцій на митній території України, що оподатковується за основною ставкою, крім імпорту товарів становить 684,2 млн грн, сума ПДВ, що підлягає нарахуванню та сплаті становить 27,1 млн грн, податкове навантаження складає 3,9 відсотка

Розділ 2.   Організація роботи щодо контролю за додержанням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати юридичними особами платежів до бюджетів:

  2.1.  податку на прибуток

2.1.1.

Організувати роботу щодо здійснення контролю за своєчасністю, правильністю обчислення, повнотою нарахування та сплати платниками податків податку на прибуток

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

        З метою організації дієвого контролю, оперативного реагування за своєчасністю, правильністю обчислення, повнотою нарахування та сплати платниками податків податку на прибуток до ДПІ АРК спрямовані телеграми та оглядові листи щодо:

      - стану  надходжень з податку на прибуток та якості прогнозно-аналітичної роботи (від 18.09.12 №8172/7/15-0130; від 07.07.12 № 5551/7/15-0130;  від 23.11.12 №10478/7/15-0130);

     - забезпечення належного рівня декларування податку на прибуток та очікуваних прогнозів обсягів нарахувань з цього податку (від 13.07.12 №5853/7/15-0130; від 03.08.12 №6593/7/15-0130; від 15.08.12 №6997/7/15-0130; від 21.08.12 №7241/7/15-0130; від 19.09.2012 №8229/7/15-0130; від 24.10.12 №9323/7/15-0130; від 08.11.12 №9889/7/15-0130;  від 14.11.12 №10147/7/15-0130; від 27.11.12 №10576/7/15-0130);

         - організації роботи штабів із забезпечення  декларування податку на прибуток за 1 півріччя п.р. та 9 місяців п.р. (від 07.08.12 №6700/7/15-0130; від 20.08.12 №7149/7/15-0130; від 31.10.12 №8177/8/15-0128; від 25.10.12 №9408/7/15-0130).

Проведено аналіз повноти застосування до платників податків штрафних санкцій за несвоєчасне подання податкової звітності або порушення термінів сплати податку на прибуток, частини прибутку (доходу), який  направлено до ДПІ АР Крим оглядовим листом від 19.09.2012 №8202/7/15-0130

2.1.2.

Провести аналіз:

Управління оподаткування юридичних осіб

Щокварталь-

но

     Проведено:

2.1.2.1.

ефективності вжитих  державними податковими інспекціями заходів щодо залучення до оподаткування підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток та збиткових підприємств;

        - аналіз ефективності вжитих державними податковими інспекціями заходів щодо залучення до оподаткування підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання з податку на прибуток та збиткових підприємств.

          За рахунок відпрацювання підприємств - мінімізаторів за 9 місяців п.р у порівнянні з попереднім звітним періодом забезпечено збільшення нарахувань по 1 641 СГ на суму 25,5 млн.грн., виведено із категорії мінімізаторів  -  364 СГ (11 відс. від їх загальної кількості 3 357 СГ).

В цілому за підсумками декларування за 9 місяців п.р. порівняно за результатами діяльності у 1 півріччя  п.р. 76 СГ вийшли з категорії збиткових  та нарахували податку на прибуток за 3 квартал у сумі 12,1 млн. гривень.  

      З метою вжиття організаційних заходів з упередження втрат бюджету та  недопущення використання платниками податків схем мінімізації до ДПІ АР Крим спрямовані телеграми та завдання від 20.07.12 №6077/7/15-0130; 25.07.12 №6260/7/15-0130; від 11.09.12 №7955/7/15-0130, від 24.10.12  №9367/7/15-0130      

2.1.2.2.

     рівня податкової віддачі з податку на прибуток суб’єктів господарювання, його відповідність середньогалузевим показникам;

       - аналіз рівня податкової віддачі з податку на прибуток по бюджетоутворюючих підприємствах, підприємствах – „хронічних” – мінімізаторах, підприємствах, які декларують доходи на рівні витрат    за результатами декларування за 9 місяців 2012 року.

          В цілому по АР Крим рівень податкової віддачі  з податку на прибуток за 9 місяців 2012 року склав 0,64 відс., та збільшився у порівнянні з другим кварталом 2012 року на 0,12 відс. (0,52 відс.).            

        Відповідна інформація у розрізі суб’єктів господарювання передана службовою запискою від 30.11.12р. №819/15-1 до управління податкового контролю ДПС в АР Крим з метою включення СГ у проект плану-графіку документальних перевірок на 1 квартал 2013 року.

        За результатами проведеного аналізу до підвідомчих ДПІ спрямовані оглядові листи  та завдання від 23.11.2012 №10478/7/15-0130, від 27.11.2012 №10576/7/15-0130, від 06.12.2012 №10939/7/15-0130,  від 18.12.2012 №11353/7/15-0130

2.1.2.3.

      основних показників фінансово-господарської діяльності бюджетоформуючих платників податків, стану нарахування і сплати ними податку на прибуток з метою виявлення причин збитковості, низької податкової віддачі тощо;

        - аналіз основних показників фінансово – господарської діяльності бюджетоформуючих платників податків.

         За 9 місяців 2012 року 114 СГ,  визначених як  бюджетоформуючі платникі АР Крим, задекларували доходи у сумі 11381,2 млн.грн., з темпом росту до аналогічного періоду минулого року - 77,8 відсотка. Нарахована сума податку по р.11+р.12 склала 122,0 млн.грн., з темпом росту – 94,2 відс., рівень декларування з податку на прибуток по бюджетоформуючих платниках регіону збільшився з 0,88 відс. до 1,07 відс., при середньореспубліканському показнику  - 0,64 відс. 

         Станом на 21.12.2012 від  бюджетоформуючих платників до бюджету надійшло податку на прибуток у сумі  254,3 млн. гривень

2.1.2.4.

     діяльності неприбуткових підприємств, установ та організацій, зокрема громадських, благодійних, релігійних організацій, політичних партій, професійних спілок та виборчих комісій, інших юридичних осіб, діяльність яких не передбачає отримання прибутку;

       -  діяльності неприбуткових підприємств, установ та організацій, зокрема, громадських, благодійних, релігійних організацій, політичних партій, професійних спілок та виборчих комісій, інших юридичних осіб, діяльність яких не передбачає отримання прибутку.       

         Протягом третього кварталу 2012 року до Реєстру неприбуткових включено 125 організацій. Згідно Податкового Звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій, в цілому по АР Крим неприбутковими організаціями отримані доходи, звільнені від оподаткування,  у сумі 3983,2 млн. гривень     

2.1.2.5.

     адекватності  темпів росту обсягів доходів темпам зростання задекларованих зобов’язань з податку на прибуток в розрізі  визначальних галузей економіки та платників податків

- адекватності  темпів росту обсягів доходів темпам зростання задекларованих зобов’язань з податку на прибуток в розрізі  визначальних галузей економіки та платників податків.

         За  результатами декларування з податку на прибуток за 9 місяців 2012 року забезпечена адекватність декларування по підприємствах реального сектору економіки:

      - при зниженні обсягів доходів  за 9 місяців п.р. (31 678,6 млн.грн., питома вага у сумі доходів по всіх платниках – 68,5)  до аналогічного періоду минулого року на  3 428,7 млн.грн.  або  на 9,8 відс.,  нарахована сума податку на прибуток  зросла  на 6,5 млн.грн.  або на 2,3 відс. та склала 291,6 млн.грн. (питома вага у сумі нарахувань по всіх платниках – 98,8 відс.);  

    - рівень декларування  збільшився з  0,81 відс. за 9 місяців 2011 року  до  0,92 відс. за  9 місяців 2012 року

2.1.3.

Забезпечити здійснення контролю за повнотою сплати авансових внесків з податку на прибуток у разі нарахування та виплати суб’єктами господарювання дивідендів, нарахованих на акції за результатами фінансово-господарської діяльності

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

       Забезпечено контроль за повнотою сплати авансових внесків з податку на прибуток у разі нарахування та виплати суб’єктами господарювання дивідендів, нарахованих на акції за результатами фінансово-господарської діяльності у попередніх роках. У II півріччі  2012 року фактично сплачено  платниками податків авансового   внеску з податку на прибуток, при виплаті дивідендів та прирівняних до них платежів (за оперативними даними), на загальну суму  31,0 млн. гривень

2.1.4.

Здійснити контроль за правомірністю використання платниками пільг з податку на прибуток, передбачених Податковим кодексом України. Організувати роботу щодо аналізу, моніторингу та динаміки задекларованих податкових пільг

Управління оподаткування юридичних осіб

Щоквартально

        Здійснено контроль за використанням платниками податкових пільг з податку на прибуток і повноти та своєчасності відображення пільг у звітах про суми податкових пільг. За результатами  декларування  за 9 місяців  2012 року загальна сума застосованих пільг, відповідно до ст.157 розділу III ПКУ  та підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень ПКУ, складає  496,7 млн. гривень. У загальній сумі пільг найбільшу питому вагу займають пільги, надані неприбутковим установам і організаціям, або 52,1 відс. від загальної суми пільг

  2.2. ПДВ

2.2.1.

Провести аналіз поданої податкової звітності щодо відповідності динаміки нарахованого ПДВ тенденціям економічного розвитку регіону, встановити контроль за формуванням визначальними платниками податків бази  оподаткування та не допускати факти мінімізації зазначеними суб’єктами господарювання  податкових зобов’язань

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

       Щомісячно проводиться аналіз поданої податкової звітності щодо відповідності динаміки нарахованого ПДВ, встановлені контрольні завдання щодо: адекватності декларування нарахованих сум ПДВ обсягам продажу з вимогою надати пояснення у разі не дотримання адекватності, наявної мінімізації задекларованих податкових зобов’язань (податкове навантаження менш ніж 2 відс.), декларування податкових зобов'язань на рівні податкового кредиту (+,- 0,5%) організації роботи по недопущенню використання платниками податків суми залишку  від’ємного значення з терміном виникнення понад 1095 днів у рахунок погашення податкових зобов’язань з ПДВ в майбутніх періодах, оперативного відпрацювання залишку розбіжностей по заниженню податкових зобов’язань та/або завищенню податкового кредиту

2.2.2.

Організувати роботу щодо своєчасного, якісного та у повному обсязі проведення камеральних перевірок наданої податкової звітності з ПДВ

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

    З метою організації роботи підрозділів оподаткування юридичних осіб щодо своєчасного, якісного та у повному обсязі проведення камеральних перевірок наданої звітності з ПДВ та вжиття необхідних заходів  за результатами аналізу і моніторингу основних показників та  напрямків роботи за перше півріччя 2012 року  до  ДПІ направлені телеграми та оглядові листи, зокрема, з питань:

- відпрацювання уточнюючих розрахунків, наданих підприємствами на збільшення податкового кредиту та зменшення податкових зобов’язань з ПДВ (від 25.07.12. №6258/7/15-0228, від 30.07.12. №6418/7/15-0228, 6412/7/15-0228, від 29.07.12. № 6130/7/15-0228, від 02.08.12 №6528/7/15-0228, від 07.08.12 №66587/15-0228, від 23.07.12 №6134/7/15-0228, від 09.08.12 № 6777/7/15-0228, від 13.08.12 № 6841/7/15-0228, від 22.08.12 № 7293/7/15-0228, від 28.08.12 № 7434/7/15-0228, від 14.09.12 № 8089/7/15-0228, від 19.09.12 № 8198/7/15-0228, від 02.10.12 № 8613/7/15-0228 щодо);

    - відпрацювання підприємств, які допустили збільшення від’ємного значення ряд.24  та погашення позитивного значення від’ємним значенням (від 21.07.12. №6118/7/15-0228, від 07.08.12 № 6657/7/15-0228, від 08.08.12 №6736/7/15-0228, від 18.08.12 № 7118/7/15-0228, від 21.08.12 № 7227/7/15-0228, від 30.08.12 № 7548/7/15-0228, від 19.09.12 № 8219/7/15-0228, від 15.10.12 № 8944/7/15-0228, від 28.11.12 № 10630/7/15-0228);

     - відпрацювання розбіжностей у розрізі контрагентів по завищенню податкового кредиту та заниженню податкових зобов’язань з ПДВ  (від 18.07.12. № 5984/7/15-0228, від 27.07.12 № 6351/7/15-0228, від 21.08.12 № 7223/7/15-0228, від 26.09.12 №84267/15-0228, від 29.10.12 № 9513/15-0228, від 06.11.12 № 9775/15-0228, від 15.11.12 № 10138/15-0228);

        -  відпрацювання ризикових підприємств (від 01.08.12. № 6500/7/15-0228, від 07.08.12. № 6684/7/15-0228, від 30.08.12. № 7537/7/15-0228, від 19.09.12. № 8180/7/15-0228, від 27.09.12. № 8408/7/15-0228, від 09.10.12. № 8843/7/15-0228, від 15.11.12. № 10165/7/15-0228)

2.2.3.

Забезпечити контроль за своєчасністю надходження до бюджету застосованих сум  штрафних санкцій, передбачених Податковим кодексом України, до платників податків, що порушують терміни сплати податку на  додану вартість та несвоєчасно надають податкову звітність

Управління оподаткування юридичних осіб

Щомісячно

 Забезпечено щомісячний  контроль за своєчасністю надходження до бюджету застосованих сум штрафних санкцій, передбачених Податковим кодексом України до платників податків, що порушують терміни сплати податку на  додану вартість та несвоєчасно надають податкову звітність.

     З метою належного відпрацювання штрафних санкцій до ДПІ АР Крим направлені оглядові листи та телеграми (від 07.08.12. №6662/7/15-0228, від 04.09.12. №7691/7/15-0228, від 14.09.12. №8096/7/15-0228, від 05.11.12. №9746/7/15-0228)   

2.2.4.

Забезпечити контроль за повнотою реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних

Управління оподаткування юридичних осіб

Щомісячно

  Забезпечено щомісячний за повнотою реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, з метою збільшення надходжень платежів до бюджету шляхом недопущення фактів ухилення від оподаткування та обмеження включення до податкового кредиту підприємствами податкових накладних не зареєстрованих у ЄРПН  ДПС в АР Крим.

    До ДПІ АР Крим спрямовані листи та телеграми (від 18.07.12. № 5955/7/15-0228, від 30.07.12 № 6387/7/15-0228, від 22.08.12 № 7312/7/15-0228, від 29.08.12 № 7468/7/15-0228, від 04.10.12 №8710/7/15-0228, від 06.11.12 № 9781/7/15-0228, від 07.11.12 № 9845/7/15-0228)  щодо відпрацювання підприємств, які не зареєстрували податкові накладні у ЄРПН

2.2.5.

Забезпечити контроль за правомірністю застосування платниками податків пільг з ПДВ  відповідно  до  чинного  законодавства

Управління оподаткування юридичних осіб

Щомісячно

       Забезпечено контроль за правомірністю застосування платниками податків пільг з ПДВ  відповідно  до  чинного  законодавства. Щоквартально проводився аналіз зведених звітів про втрати бюджету внаслідок пільгового оподаткування з ПДВ,  правомірності використання пільгових операцій, за результатами яких підготовлені та направлені до ДПІ АР Крим відповідні аналітичні матеріалі (від 17.09.2012 №8109/7/15-022, від 10.10.2012 №8862/7/15-022, від 06.11.2012 №9782/7/15-0228, від 19.11.12. №4460/7/15-0234)

2.2.6.

Організувати роботу щодо відпрацювання платників податку на додану вартість, які декларують різке збільшення податкового кредиту

Управління оподаткування юридичних осіб

Щомісячно

   Забезпечено контроль за відпрацювання платників податку на додану вартість, які декларують різке збільшення податкового кредиту.

       З метою здійснення дієвого контролю, оперативного реагування та вжиття необхідних заходів  протягом другого  півріччя  п.р.  за результатами аналізу і моніторингу основних показників та  напрямків роботи до  ДПІ АР Крим спрямовані телеграми та оглядові листи (від 21.12.10 №13371/7/15-228, від 14.06.12 №4844/7/15-0228 тощо)         

2.2.7.

Забезпечити контроль за правомірністю застосування платниками ПДВ спеціального режиму оподаткування у відповідності з вимогами ст. 209 Податкового кодексу України

Управління оподаткування юридичних осіб

Щомісячно

     Забезпечено контроль за правомірністю застосування платниками ПДВ спеціального режиму оподаткування у відповідності з вимогами ст. 209 Податкового кодексу України. Проведено аналіз діяльності таких підприємств, результати якого направлені до ДПІ АР Крим оглядовим листом  від 10.10.12 №8862/7/15-0225

2.2.8.

Забезпечити контроль за опрацюванням результатів співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту з ПДВ у розрізі контрагентів з метою виявлення суб’єктів господарювання, які використовуються для ухилення від оподаткування

Управління оподаткування юридичних осіб

Щомісячно

       Забезпечено контроль щодо відпрацювання розбіжностей у розрізі контрагентів по завищенню податкового кредиту та заниженню податкових зобов’язань з ПДВ (листи та телеграми ДПС в АР Крим від 18.07.12. №5984/7/15-0228, від 27.07.12 №6351/7/15-0228, від 21.08.12 №7223/7/15-0228, від 26.09.12 №84267/15-0228, від 29.10.12 №9513/15-0228, від 06.11.12 № 9775/15-0228, від 15.11.12 №10138/15-0228)

2.2.9.

   Проводити аналіз залишків від’ємного значення сум податку на додану вартість, які після бюджетного відшкодування включаються до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, у підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання, з метою  вжиття  відповідних заходів

Управління оподаткування юридичних осіб

Щомісячно

       Забезпечено щомісячне проведення аналізу залишків від’ємного значення сум податку на додану вартість, які після бюджетного відшкодування включаються до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, у підприємств, які мінімізують податкові зобов’язання, результати щодо відпрацювання підприємств, які допустили збільшення від’ємного значення ряд.24  спрямовані до ДПІ АР Крим  телеграмами та оглядовими листами (від 21.07.12. №6118/7/15-0228, від 07.08.12 №6657/7/15-0228, від 08.08.12 №6736/7/15-0228, від 18.08.12 №7118/7/15-0228, від 21.08.12 №7227/7/15-0228, від 30.08.12 №7548/7/15-0228, від 19.09.12 №8219/7/15-0228, від 15.10.12 №8944/7/15-0228, від 28.11.12 №10630/7/15-0228)   

2.2.10.

      Забезпечити відпрацювання схемного податкового кредиту суб’єктів господарювання „груп ризику”

Управління оподаткування юридичних осіб

Щомісячно

   Забезпечено постійний контроль та проведення аналізу щодо відпрацювання схемного податкового кредиту суб’єктів господарювання „груп ризику”.

       До ДПІ АР Крим спрямовані листи та телеграми з питань організації роботи по відпрацюванню схемного податкового кредиту суб’єктів господарювання „груп ризику” (від 18.07.12. №5984/7/15-0228, від 27.07.12 №6351/7/15-0228, від 21.08.12 №7223/7/15-0228, від 26.09.12 №84267/15-0228, від 29.10.12 №9513/15-0228, від 06.11.12 №9775/15-0228, від 15.11.12 №10138/15-0228,  від 01.08.12. №6500/7/15-0228, від 07.08.12. №6684/7/15-0228, від 30.08.12. №7537/7/15-0228, від 19.09.12. №8180/7/15-0228, від 27.09.12. №8408/7/15-0228, від 09.10.12. №8843/7/15-0228, від 15.11.12. №10165/7/15-0228)

2.2.11.

      Забезпечити контроль за реєстрацією платників податків,  як платників   податку на додану вартість, відповідно до норм чинного законодавства

Управління оподаткування юридичних осіб

Щомісячно

        Забезпечено  контроль за реєстрацією платників податку на додану вартість  відповідно до норм чинного законодавства та спрощеної процедури реєстрації платників ПДВ в органах ДПС

2.2.12.

    Забезпечити контроль за формуванням, веденням та достовірністю даних Реєстру платників податку на додану вартість

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

       З метою забезпечення достовірності формування та ведення Реєстру платників податку на додану вартість 26.11.2012 проведено селекторну нараду з структурними підрозділами ДПС в АР Крим з питання анулювання реєстрації платників ПДВ.             

       Проведені тематичні перевірки з питань реєстрації платників ПДВ ДПІ у мм. Сімферополі, Ялті та Феодосійської ОДПІ

2.2.13.

    Забезпечити пофакторний аналіз результатів господарської діяльності платників податків щодо достовірності відображення сум ПДВ, задекларованих платниками у рядку 19 „Від’ємне значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду”  Податкової декларації з податку на додану вартість

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

        Забезпечено проведення щомісячного аналізу результатів декларування податку на додану вартість, у т.ч. відпрацювання підприємств, які декларували від’ємне значення (рядок 19 декларації) протягом 2012 року.  

      Аналітичні матеріали з цього питання враховуються на засіданнях робочої групи ДПС в АР Крим з відпрацювання підприємств групи ризику, надаються керівництву ДПС в АР Крим на селекторні наради ДПС України, Колегії ДПС України, засідання колегії ДПС в АР Крим тощо

2.3.  відшкодування ПДВ

2.3.1.

Забезпечити опрацювання даних „Зведених інформацій щодо можливих обсягів відшкодування ПДВ грошовими коштами” та інформаційних ресурсів щодо відшкодування ПДВ, отриманих від державних податкових інспекцій, а також дієвий контроль щодо достовірності нарахування бюджетного відшкодування сум ПДВ  у зазначених інформаціях

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

        Забезпечено організацію роботи щодо відпрацювання  даних „Зведених інформацій щодо можливих обсягів відшкодування ПДВ грошовими коштами” та інформаційних ресурсів щодо відшкодування ПДВ, отриманих від ДП, та  контроль за достовірністю нарахування бюджетного відшкодування сум ПДВ, зазначених у зведених інформаціях про можливі загальні обсяги відшкодування ПДВ коштами.    

        У ДПС в АР Крим створено робочу групу для відпрацювання податкових декларацій з ПДВ, у яких заявлено суму бюджетного відшкодування.  За липень - грудень 2012 року проведено 14 засідань робочої групи, за результатами яких прийнято рішення щодо включення до графи 1 „Зведених інформацій щодо можливих обсягів відшкодування ПДВ грошовими коштами” суми ПДВ у розмірі   47982,8 тис. гривень.

      За друге півріччя 2012 року відшкодовано ПДВ на рахунки платників у сумі 74712,8тис.грн., у тому числі у автоматичному режимі 23005,6 тис. гривень

2.3.2.

Здійснити формування узагальнених інформацій даних щодо відшкодування з бюджету сум  ПДВ, заявлених платником на розрахунковий рахунок                   до 100 тис.грн., та надання до Державної казначейської служби в АР Крим

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Протягом

півріччя

      Забезпечено формування та передачу Головному управлінню державної  казначейської служби України в АР Крим 12 узагальнених інформацій щодо (визначених у висновках) обсягів сум бюджетного відшкодування ПДВ по деклараціям до 100,0 тис. грн..  на загальну суму 2,1 млн. гривень

2.3.3.

Організувати роботу щодо автоматичного відшкодування ПДВ платникам податків, які відповідають критеріям, визначеним у Податковому кодексі України.

Забезпечити контроль за додержанням  державними податковими інспекціями  вимог законодавства під час проведення камеральних перевірок  платників податку на додану вартість, які відповідають встановленим Податковим кодексом України критеріям для отримання автоматичного бюджетного відшкодування  податку

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

      Забезпечено організацію роботи та контроль за додержанням  ДПІ АР Крим  вимог законодавства при проведенні автоматичного відшкодування ПДВ платникам податків, які відповідають критеріям, визначеним у Податковому Кодексі України.

        Протягом другого півріччя 2012  року під критерії автоматичного бюджетного відшкодування потрапили по деклараціях за  травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень  2012  8 платників податків, які зареєстровані в органах ДПС АР Крим, за результатами проведених камеральних перевірок відшкодовано у автоматичному режимі 23005,6 тис.грн. ПДВ

2.3.4.

Провести аналіз:

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

         Забезпечено проведення аналізу проблемних питань стосовно відшкодування з бюджету  сум ПДВ, динаміки автоматичного бюджетного відшкодування податку на додану вартість, результати  якого щотижня надавалися керівництву ДПС в АР Крим для використання на апаратних  селекторних нарадах ДПС України, селекторних нарадах при голові ДПС в АР Крим з керівництвом ДПІ АР Крим.

     Результати організації  роботи  з автоматичного бюджетного відшкодування податку на додану вартість за  2012 рік узагальнені у службовій записці від  26.12.2012 року №323/15-0419, яка надана керівництву ДПС в АР Крим

2.3.4.1.

проблемних питань стосовно відшкодування з бюджету  сум ПДВ;

2.3.4.2.

динаміки автоматичного бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

За результатами роботи підготувати керівництву ДПС в АР Крим інформацію з відповідними пропозиціями

2.3.5.

Провести моніторинг:

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

       Протягом другого  півріччя  2012 року  щотижня проводився аналіз з  питань  відшкодування  ПДВ, результати якого надавалися  керівництву ДПС в АР Крим для використання на  апаратних  селекторних нарад ДПС України, селекторних нарадах при голові ДПС в АР Крим з керівництвом ДПІ АР Крим.

       Проведено  аналіз   виконання  індикативних  показників  нормативу   загального  залишку  невідшкодованого  на  розрахунковий  рахунок  ПДВ, активного  залишку  невідшкодованого на  розрахунковий  рахунок  ПДВ станом на 01.01.2013  та  рівня  заявки  бюджетного  відшкодування  ПДВ  на поточні  рахунки, результати якого надані  керівництву ДПС в АР Крим  та  направлені до ДПС України  листом від  29.12.2012 №9251/8/15-0423

2.3.5.1.

заявлених до бюджетного відшкодування та відшкодованих сум ПДВ та, у разі зростання заявлених платниками податків до відшкодування з бюджету сум ПДВ, виявлення причин їх зростання;

2.3.5.2.

2.3.5.3.

стану відшкодування з бюджету сум ПДВ підприємствам – експортерам;

залишків активного до відшкодування податку на додану вартість.

За результатами роботи підготувати керівництву ДПС в АР Крим  відповідну інформацію

2.4. акцизного  податку, збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства

2.4.1.

 Організувати роботу державних податкових інспекцій щодо адміністрування акцизного податку, збору на розвиток виноградарства, садівництва  і хмелярства

Управління оподаткування юридичних осіб 

Протягом

півріччя

         З метою організації роботи ДПІ АР Крим щодо адміністрування акцизного податку, збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства до ДПІ АР Крим направлені відповідні вказівки листами від 16.10.12 №9055, від 02.07.12 №5319/7/15 -0528,  від 09.07.12 №5583/7/15-0528,  від 09.07.12 №5584/7/15-0528,   від 16.07.12 №5866/7/15-0528, від 18.07.12 №5980/7/15-0528, від 01.08.12 №6484/7/15-0528, від 01.08.12 №6485/7/15-0528, від 21.08.12 №7206/7/15-0528, від 21.08.12, №7207/7/15-0528, від 29.08.12 № 7471/7/15-0528,  від 04.09.12 №7654/7/15-0528,  від 06.09.12 №7780/7/15-0528, від 17.09.12 №8119/7/15-0528,  від 26.09.12 №8399/7/15-0528, від 01.10.12 №8576/7/15-0528,  від 10.10.12 № 8846/7/15-0528,  від 10.10.12 № 8864/7/15-0528,  від 10.10.12 № 8863/7/15-0528, від 19.10.12 №9167/7/15-0528, від 31.10.12 № 9578/7/15-0528,  від 01.11.12 № 9647/7/15-0528, від 13.11.12 №10040/7/15-0528,  від 03.12.12 №10814/7/15-0528,  від 04.12.12 №10823/7/15-0528,  від 07.12.12 №10979/7/15-0528, від 27.12.12 № 11714/7/15-0528

2.4.2.

 Забезпечити контроль за своєчасним погашенням податкових векселів, авальованих банком, що видаються суб’єктами господарювання на суму акцизного податку

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

       Забезпечено контроль за своєчасним погашенням податкових векселів авальованих банком, що видаються суб’єктами господарювання на суму акцизного податку,        узагальнена інформація щодо руху податкових векселів щомісячно надається  до ДПС України (листи ДПС в АР Крим від 06.07.12 №  4914/8/15-0524,  від 07.08.12 №  5913/8/15-0524, від 07.09.12 №  6922/8/15-0524,  від 12.12.12 №  8392/8/15-0524).                               .                     

       Протягом звітного періоду суб’єктами господарювання було надано 63 податкових авальованих векселів на суму акцизного податку 111275,5 тис.грн. згідно ст. 229 Податкового кодексу України та 34 податкових авальованих векселів на суму акцизного податку 62318,1 тис.грн. згідно статті 225 Податкового кодексу України

2.4.3.

Провести аналіз:

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

  Проведено аналіз:

2.4.3.1.

обсягів виробництва, реалізації підакцизної продукції та нарахування сум акцизного податку (у розрізі підакцизних видів продукції);

     - обсягів виробництва, реалізації підакцизної продукції та нарахування сум акцизного податку (у розрізі підакцизних видів продукції. Протягом другого півріччя 2012 року підприємствами виробниками підакцизних товарів задекларовані наступні обсяги реалізації підакцизної продукції у наступних обсягах:         виноробна продукція – 2807,6 тис. дал, у т.ч. коньяк 420,9 тис. дал, лікеро-горілчана продукція – 582,9 тис. дал,  пиво – 2174,6 тис.дал.  

     Вказані обсяги відповідають динаміці виробництва та  реалізації підакцизної продукції, сплата по яким надійшла до бюджету у повному обсязі;

2.4.3.2.

сплати акцизного податку з імпортних алкогольних напоїв, а також обсягів їх ввезення;

        - сплати акцизного податку з імпортних алкогольних напоїв, а також обсягів їх ввезення. 

         За друге півріччя 2012  року ввезено 38,5 тис.дал алкогольної продукції, фактично сплачено 4623,9 тис.грн. акцизного податку

2.4.3.3.

обсягів реалізації (передачі) нафтопродуктів  та нарахування  акцизного податку

  - обсягів реалізації (передачі) нафтопродуктів  та нарахування  акцизного податку.

         На  території АР Крим зареєстровано два виробника, які  здійснюють виробництво пічного палива і сплачують акцизний податок. За друге півріччя 2012 року підприємствами вироблено 0,513 тис. т пічного та дизельного палива. Фактично сплачено 522,5 тис.грн. акцизного податку

2.4.4.

Забезпечити контроль за ринком підакцизних товарів та ефективністю адміністрування акцизного податку за рахунок проведення заходів щодо відпрацювання виробників підакцизних товарів, а також суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво продуктів нафтоперероблення, з метою виявлення та руйнування схем необлікованого виготовлення та реалізації продукції без сплати акцизного податку

Управління оподаткування юридичних осіб,

Управління податкового контролю,

Управління податкової міліції

Протягом

півріччя

   Забезпечено контроль за ринком підакцизних товарів та ефективністю адміністрування акцизного податку за рахунок:

- проведення моніторингу баз даних Державної митної служби щодо імпорту тютюнової сировини виробниками тютюнових виробів та тютюново-ферментаційними заводами, контроль її подальшого обігу на митній території України.  Щомісячно здійснювався аналіз балансу використаної тютюнової сировини на відповідність об’ємам виготовленої продукції.

      - здійснення контролю за надходженням та цільовим використанням спирту етилового, у тому числі біоетанолу, що відпускається суб’єктам господарювання за нульовою ставкою акцизного податку. Відповідно до підпункту 229.1.10 пункту 229.1 статті 229 Податкового кодексу України 18 підприємствами – виробниками надано 73 податкових  векселів, авальованих банком (податкових розписок), що видаються до отримання з акцизного складу спирту етилового не денатурованого, спирту етилового денатурованого (технічного) та біоетанолу, які використовуються для виробництва окремих видів продукції.

За результатами вжитих заходів підрозділами податкової міліції у 2012 році порушено 5 кримінальних справ стосовно посадових осіб підприємств-виробників підакцизної продукції, 10 кримінальних справ стосовно СГД, які здійснюють діяльність на ринку ПММ, припинена незаконна діяльність 9 підпільних цехів по виготовленню фальсифікованої алкогольної продукції, а також припинена діяльність по незаконному виробництву пічного палива.

        Всього з незаконного обігу вилучено ТМЦ на загальну суму 26518,5 тис.грн., зокрема,  спирту на 12 513,1  тис. грн., лікеро-горілчаних виробів на 8335,1 тис. грн., тютюнових виробів на 713,9 тис. гривень

2.5.  інших  платежів з юридичних осіб

2.5.1.

Організувати роботу щодо забезпечення контролю за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою сплати ресурсних, рентних та місцевих платежів до бюджету

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

        З метою організації роботи із забезпечення контролю за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою сплати ресурсних, рентних та місцевих платежів до бюджету щомісячно проводиться моніторинг та аналіз вжитих ДПІ заходів щодо контролю за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою сплати ресурсних, рентних, місцевих платежів до бюджету. 

        Станом на 01.12.2012 року у результаті проведеної роботи по платежах за землекористування, місцевих податках і зборах, ресурсним (рентним) і неподатковим платежам було прийнято:

        - 3242 податкових повідомлення-рішення за невчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань  на суму  3448,7 тис.грн., з них  надійшло до бюджету  2070,9 тис.грн.;

       - 730 податкових повідомлень-рішень за невчасне надання податкових декларацій  на суму 301,3 тис.грн., з них  надійшло до бюджету  301,5 тис.грн.;

       - 71 повідомлення-рішення за наслідками проведення камеральних перевірок на суму 2728,4 тис.грн., з них надійшло до бюджету 644,9 тис. гривень.

        За результатами аналізу підготовлені оглядові листи, які надіслані до ДПІ АР Крим від 14.08.12 №6882/1503-0377, від 24.10.12 №9336/15-0334, від 06.11.12 №9808/7/15-0335, від 28.12.12 №11751/7/15-0334     

2.5.2.

     Проаналізувати надходження до бюджету платежів від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність, що підлягає патентуванню

Управління оподаткування юридичних осіб

Щоквартально

        Згідно з даними аналізу надходжень до бюджету платежів від суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність, що підлягає патентуванню, показав, що станом на 01.01.2013 року до місцевих бюджетів надійшло 36,8 млн.грн. збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності, що на 8,8 млн.грн. більше, ніж за відповідний період минулого року. У період курортного сезону з травня по вересень п.р. надійшло 16,9 млн.грн. цього збору або 46 відсотків.

         Надходження даного збору за 2-е півріччя 2012 року склало 17,7 млн.грн., що більш ніж за відповідний період 2011 року на 3,4 млн. гривень

2.5.3.

    Підготувати пропозиції ДПС України для ініціювання перед Міністерством екології та природних ресурсів України  питання щодо призупинення  дії або  анулювання  спеціальних дозволів на користування надрами надрокористувачам, які протягом шести місяців не сплачували або сплачували не в повному обсязі платежі за користування надрами

Управління оподаткування юридичних осіб

III  квартал

       Проведено аналіз платників плати за користування надрами, які протягом шести місяців не сплачували або сплачували не в повному обсязі платежі за користування надрами.

     Станом на 01.08.2012 року сплачували  більше  6 місяців  в неповному обсязі  платежі за користування надрами  9  СГ, які мають спеціальні дозволи  на користування надрами , сума боргу по них становить  839,5 тис.грн. або 53,7 відс. від суми боргу по платежу.

          Інформація по вказаних платниках з причинами сплати в неповному обсязі платежів за користування надрами надіслана до ДПС України  листом  від 08.08.12 №5965/8/15-0327

Розділ 3.  Організація роботи щодо контролю за додержанням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати фізичними  та самозайнятими особами платежів до бюджетів

3.1.

Вжити заходи щодо формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб-платників податків

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

         Забезпечено щоденне формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб-платників у регламентному режимі

3.2.

Організувати  роботу підвідомчих структурних підрозділів  ДПІ  щодо:

Управління

оподаткування фізичних осіб 

Протягом

півріччя

     З метою організації роботи підвідомчих структурних підрозділів  ДПІ АР Крим щодо:

3.2.1.

підвищення ефективності відпрацювання  фізичних  осіб - підприємців, які  мають розбіжності між податковими зобов’язаннями та податковим кредитом у розрізі контрагентів, згідно Додатку 5 до декларації по ПДВ, щодо впровадження комплексної системи запобігання та протидії процесам тінізації економіки;

Протягом

півріччя

- підвищення ефективності відпрацювання  фізичних  осіб - підприємців, які  мають розбіжності між податковими зобов’язаннями та податковим кредитом у розрізі контрагентів, забезпечено щомісячний контроль (листи ДПС в АР Крим №11372/7/17-0147 від 19.12.12, №10016/7/17-0147 від 13.11.12, №8720/7/17-0147 від 04.10.12, №7973/7/17-0147 від 12.09.12, №7572/7/17-0147 від 31.08.12, №6145/7/17-0147 від 23.07.12);

3.2.2.

впровадження податкового законодавства щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності  фізичних осіб – підприємців;

Протягом

півріччя

- за  результатами впровадження спрощеної системи оподаткування  відповідно до вимог Закону України від 01.11.11 №4017 „Про  внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи  оподаткування, обліку та звітності”, та проведеної  роз’яснювальної роботи,  у 2012 році обрали спрощену систему оподаткування  56779 ФОП, які станом на 01.01.2013 р. сплатили до бюджету 150,1 млн.грн. єдиного податку, у т.ч. у ІІ півріччі надійшло 89,6 млн. грн. єдиного податку;

3.2.3.

відпрацювання суб’єктів господарювання - юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які мінімізують сплату до бюджету податку на доходи фізичних осіб, а саме:

Управління

оподаткування фізичних осіб 

Протягом

півріччя

- для відпрацювання суб’єктів господарювання - юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які мінімізують сплату до бюджету податку на доходи фізичних щоквартально надається інформація до підрозділів податкової міліції ДПС в АР Крим (службові записки від 02.10.12 №460/17-0132, від 15.06.12 №296/17-0132).  

    Проведено аналіз податкової звітності за ІІ квартал 2012 року  для виявлення суб’єктів господарювання, які мають  фінансові ресурси, але при цьому виплачують заробітну плату нижче рівня мінімальної заробітної плати. За даними податкового розрахунку за формою 1-ДФ за 2 квартал 2012 року визначено 2200 підприємств або 16,2 відсотка, які мінімізують заробітну плату, зокрема 134 СГД, які мають фінансові ресурси для збільшення рівня заробітної плати та виплачують 3540 найманим працівникам заробітну плату за розміром нижче встановленого законодавством рівня;

3.2.3.1.

провести аналіз податкової звітності за ІІ квартал 2012 року  для виявлення суб’єктів господарювання, які мають  фінансові ресурси, але при цьому виплачують заробітну плату нижче рівня мінімальної заробітної плати;

Вересень

3.2.3.2.

забезпечити координацію дій з територіальними підрозділами Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного фонду України, органами прокуратури  та іншими органами державної влади щодо здійснення контролю за додержанням чинного законодавства суб’єктами господарювання у частині виплати заробітної плати не нижче рівня мінімальної заробітної плати та інших питань, пов’язаних з дотриманням суб’єктами господарювання норм чинного податкового законодавства під час виплати доходів у вигляді заробітної плати;

Протягом

півріччя

   - забезпечено координацію дій з територіальними підрозділами Міністерства праці та соціальної політики України, іншими органами державної влади. За 2012 рік проведено 344 спільні перевірки з підрозділами Територіальної державної інспекції з питань праці в АР Крим та 331 перевірка з місцевими органами самоврядування. Порушення законодавства встановлені в 104 випадках (з підрозділами ТДІзПП) та в 93 випадках (з місцевими органами самоврядування).

За результатами перевірок донараховано 128,9 тис.грн. податку на доходи фізичних осіб з урахуванням штрафних санкцій та пені, додатково до бюджету надійшло 114,4 тис.грн., легалізована праця 118 найманих працівників;

3.2.3.3.

провести документальні перевірки фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання, які мають значні валові доходи, збільшують економічний потенціал, але виплачують заробітну плату нижче рівня мінімальної заробітної плати;

Протягом

півріччя

     - проведено документальні перевірки 211 перевірок суб'єктів підприємництва з питання дотримання законодавства по податку на доходи фізичних осіб, в тому числі перевірено 149 юридичних та 62 фізичних осіб – підприємців,  встановлено 211 випадків порушень податкового законодавства, донараховано 16694,5 тис.грн., до бюджету надійшло 1075,4 тис.грн.;       

3.2.3.4.

організувати роботу щодо виявлення фізичних осіб, праця яких використовується суб’єктами господарювання без укладання трудових угод та без сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету

Протягом

півріччя

        - за результатами організації роботи щодо виявлення фізичних осіб, праця яких використовується суб’єктами господарювання без укладання трудових угод та без сплати податку на доходи фізичних осіб до бюджету за друге півріччя 2012 року легалізована праця понад 1,4 тис. найманих працівників, працедавцями додатково сплачено до бюджету 408 тис. грн. податку на доходи фізичних осіб

3.3.

 Забезпечити дієвий контроль за повнотою декларування  фізичними особами доходів, а саме:

Управління

оподаткування фізичних осіб

Протягом

півріччя

       Забезпечено контроль за повнотою декларування  фізичними особами доходів:

3.3.1.

забезпечити контроль за організацією роботи щодо залучення до декларування фізичних осіб, які реалізовували транспортні засоби за ціною, що значно нижче їх оціночної вартості;

        - за результатами  вжитих заходів у 2012 році до декларування залучено 1176 громадян (з них 624 громадян які не є підприємцями). сума задекларованого доходу від реалізації автотранспорту яких складає 84789,4 тис.грн., нараховано та надійшло до бюджету податку на доходи фізичних осіб 1728,4 тис.грн. (у т.ч. від громадян, які не є ФОП – 1008,52 тис.грн.);

3.3.2.

      вжити заходи щодо притягнення до декларування громадян, якими до                 1 травня 2012 року не подано податкові декларації про майновий стан і доходи, що отримані у 2011 році та підлягають обов'язковому декларуванню.

 Забезпечити контроль за  сплатою в повному обсязі сум податкових зобов’язань, зазначених  громадянами у поданих ними податкових деклараціях 

         - затверджено план організаційних заходів, спрямованих на створення належних умов для  декларування громадянами своїх доходів і майнового стану.

Забезпечено щотижневий контроль за притягненням до декларування громадян, які отримали доходи в 2011 році, що підлягають декларуванню до 03.05.2012, але не залучених до декларування.

          З метою здійснення контролю за залученням громадян, які зобов'язані надати декларації про отримані доходи в 2011 році, проведено перевірки ДПІ у мм. Євпаторії,  Ялті, Бахчисарайському районі, Судацького відділення Феодосійської ОДПІ        

Розділ 4.   Організація роботи   щодо  контролю за погашенням податкового боргу та застосуванням до платників податків процедур банкрутства

4.1.

Організувати роботу  ДПІ  щодо забезпечення:

Управління  погашення податкового боргу

Протягом 

півріччя

    Організовано проведення роботи ДПІ АР Крим щодо забезпечення:

4.1.1.

надходження платежів за рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу, враховуючи як пріоритет роботи – стягнення податкового боргу коштами;

        - надходження платежів за рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу, які у другому півріччі 2012 року склали 125,6  млн. грн., у т.ч.   за рахунок погашення боргу підприємств - банкрутів – 9,0 млн. грн., надходження за виконавчими документами – 2,0 млн. гривень.

        За наслідками прийнятих на користь ОДПС АР Крим судових рішень відповідно до п.3 ст.95 Податкового кодексу України від 02.12.10 №2755-VI  стягнуто з розрахункових рахунків підприємств – боржників в установах банків понад  3,5 млн.грн.;

4.1.2.

      прискорення розрахунків з бюджетом підприємствами – позичальниками іноземних кредитів, залучених державою або під державні гарантії, та бюджетних позичок;

       - активізації роботи по стягненню вказаної заборгованості з позичальників іноземних кредитів.

      Забезпечено контроль за ходом оскарження рішень усіх судових інстанцій у справах про стягнення заборгованості, що прийняті не на користь держави.

       Станом на 01.01.2013 року заборгованість за бюджетними позичками та фінансовою допомогою на зворотній основі рахується за 202 суб’єктами господарювання АР Крим на загальну суму  з урахуванням пені 11,6 млн.грн., у т.ч. по 128 підприємствах на  5,8млн.грн. по яких припинена державна реєстрація, що виключені з ЄДРПОУ у зв’язку з їх ліквідацією у судовому порядку;

4.1.3.

виявлення, обліку та розпорядження безхазяйним майном;

        - виявлення та постановки на облік майна з ознаками безхазяйного, сума попередньої оцінки якого складає 195,5 тис.грн. або 119,4 відс. від рівня аналогічного періоду минулого року (163,6 тис.грн.).          

         Відповідно до діючого законодавства проведена уцінка 4  об’єктів;

4.1.4.

скорочення кількості боржників з сумою податкового боргу до 1 тис.грн. та недопущення їх виникнення у подальшому

       - скорочення кількості боржників з сумою податкового боргу до 1 тис.грн., кількість яких за звітний період скорочена на 53 платника на суму 32,3тис.грн. або 58,6 відсотка

4.2.

Провести аналіз звітів підвідомчих структурних  підрозділів  ДПІ щодо причин утворення податкового боргу

Управління  погашення податкового боргу

Протягом

півріччя

   Щотижня проводився аналіз звітів ДПІ щодо причин утворення податкового боргу в розрізі конкретних підприємств. Так, за звітний період загальна сума приросту податкового боргу становить  186,9 млн.грн., у тому числі за рахунок несплати поточних податкових зобов’язань на 69,2 млн.грн. та за рахунок несплати сум, нарахованих за результатами контрольно-перевірочних робот на 117,6 млн.грн. (у т.ч. по підприємствах, у яких відсутні активи для стягнення – 86,1 млн.грн, або 73,2 відсотка)

4.3.

Надавати роз’яснення та консультацій щодо застосування норм Податкового кодексу України та нормативно-правових актів з питань стягнення податкового боргу

Управління  погашення податкового боргу

Протягом

півріччя

     Протягом другого півріччя розглянуто 14 скарг (заяв, звернень), надані роз’яснення та консультації щодо застосування норм Податкового кодексу України та нормативно-правових актів з питань стягнення податкового боргу та відповіді спрямовані скаржникам та службовими записками, як співвиконавцями, інформація  спрямована іншим підрозділам ДПС в АР Крим

4.4.

Здійснювати моніторинг щодо опису майна в податкову заставу, стану провадження справ про банкрутство суб’єктів господарювання, які мають податковий борг, виявлення, обліку та розпорядження безхазяйним майном

Управління  погашення податкового боргу

Щоквартально

 Щомісячно проводився моніторинг провадження справ про банкрутство. Станом на 01.01.2013 року в цілому по АР Крим  рахується 271 СГД - боржників, відносно яких порушено провадження про банкрутство з сумою кредиторських вимог 168,1млн.грн., у т.ч. у відношенні 203 СГД із сумою вимог 114,7млн.грн. введено процедуру ліквідації, у відношенні 30 боржників на суму 18,3млн.грн. введено процедуру санації, а відносно 40 боржників із сумою вимог 29,3млн.грн. введено процедуру розпорядження майном. Крім того, з початку поточного року у рахунок погашення податкового боргу 73 підприємств, по яким порушено провадження по справі про банкрутство,  надійшло 21,3млн. гривень

4.5.

Забезпечити розгляд пропозицій  підприємств і організацій  щодо розстрочення (відстрочення)  сплати грошових зобов’язань (податкового боргу).

Організувати підготовку відповідних рішень згідно з вимогами чинного законодавства та здійснювати контроль за організацією цієї роботи  у  ДПІ

Управління  погашення податкового боргу

Протягом

півріччя

Забезпечено розгляд пропозицій  підприємств і організацій  щодо розстрочення (відстрочення)  сплати грошових зобов’язань (податкового боргу). За друге півріччя 2012 року за результатами розгляду заяв на підставі ст.100 Податкового кодексу України платникам податків надано 4 розстрочки грошових зобов’язань на загальну суму 0,9 млн. гривень.

 Станом на 01.01.2013 року всі розстрочені суми, відповідно до умов відповідних договорів, сплачені у повному обсязі

4.6.

Організувати роботу підвідомчих структурних  підрозділів ДПІ щодо розірвання трудових контрактів з керівниками державних та комунальних підприємств-боржників, а також погашення податкового боргу комунальних підприємств за рахунок коштів місцевих бюджетів

Управління  погашення податкового боргу

Протягом

півріччя

 З метою погашення боргу державними та комунальними підприємствами – боржниками відповідно до ст. 96 глави 2 розділу II Податкового кодексу України від 02.12.10 №2755-VI протягом 2012 року на адресу органів управління комунальних та державних підприємств спрямовано 102 подання про розірвання трудових контрактів з керівниками, які систематично не виконують свої зобов'язання перед бюджетом, за результатами їх розгляду розірвано  5 контрактів (трудові угоди).

 Протягом 2012 року до органів управління підприємств - боржників, майно яких належить до власності громади, спрямовано 112 клопотань щодо прийняття рішень про виділення коштів комунальним підприємствам для розрахунків з бюджетом,  на які на 01.01.13 отримано 26 відповідей, у т.ч. 4 позитивні

Розділ 5.  Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів

5.1.

Забезпечити контроль за надходженням та цільовим використанням спирту етилового, у т.ч. біоетанолу, що відпускається суб’єктам господарювання за нульовою ставкою акцизного податку

РУ Департаменту САТ

Протягом

півріччя

         Забезпечено контроль за надходженням та цільовим використанням спирту етилового, у т.ч. біоетанолу, що відпускається суб’єктам господарювання за нульовою ставкою акцизного податку шляхом:

       - щомісячного опрацювання інформації ДПІ АР Крим щодо отримання та використання спирту для виробництва продукції з його вмістом;

      - щотижневого опрацювання інформації ДПІ АР Крим щодо кріплення виноматеріалів спиртом етиловим ректифікованим, отриманим по нарядам Департаменту САТ ДПС України.

        Проведено фактичні перевірки підприємств-виробників алкогольної продукції щодо цільового використання спирту та були безпосередньо присутні при спиртуванні сусла у процесі виробництва виноматеріалів.

        Постійно проводиться перевірка відомостей, зазначених у довідці векселедавця, про цільове використання спирту етилового, що відпускається суб’єктам господарювання за нульовою ставкою акцизного податку

5.2.

  Провести перевірки стану організації роботи уповноважених представників органів державної податкової служби на акцизних складах підприємств-виробників лікеро-горілчаної продукції та податкових постів підприємств, що отримують спирт за «0» ставкою акцизного податку

РУ Департаменту САТ

Протягом

півріччя

      Протягом другого півріччя 2012 року проведено 95 перевірок стану організації роботи уповноважених представників органів державної податкової служби на акцизних складах підприємств-виробників лікеро-горілчаної продукції та 48 перевірок  податкових постів підприємств, що отримують спирт за «0» ставкою акцизного податку. У ході перевірок встановлено 13 фактів порушень розпорядчих документів ДПС України

5.3.

Забезпечити контроль за проведенням денатурації спирту етилового, надходженням та використанням спиртовмісних технічних рідин технічного призначення

РУ Департаменту САТ

Протягом

півріччя

         На території АР Крим відсутні спиртові заводи - виробники спирту етилового ректифікованого. Відокремлене місце зберігання спирту ДП «Зірненський спиртовий завод» протягом другого півріччя діяльність не здійснювало, денатурація спирту етилового не проводилась, залишки спирту етилового на 01.01.13 відсутні

5.4.

Здійснювати постійний моніторинг стану внесення місць зберігання алкогольних напоїв (виноматеріалів) до Єдиного реєстру місць зберігання  з метою посилення контролю за виробництвом виноматеріалів, для яких використовується спирт за „0” ставкою акцизного  податку

РУ Департаменту САТ

Протягом

півріччя

        Здійснено постійний моніторинг стану внесення місць зберігання алкогольних напоїв (виноматеріалів) до Єдиного реєстру місць зберігання  з метою посилення контролю за виробництвом виноматеріалів, для яких використовується спирт за „0” ставкою акцизного  податку.

        Станом на 01.01.13 усі підприємства-виробники алкогольної продукції мають внесені до Єдиного реєстру місця зберігання алкогольних напоїв (виноматеріалів)

5.5.

Провести аналіз діяльності підприємств, які  здійснюють  переробку винограду та плодово-ягідної сировини, зокрема з питань:

     надходження сировини на переробку (наявність договорів постачання та підприємств – постачальників);

     відповідності кількості винограду або плодово-ягідної сировини, які надійшли на переробку, обсягам отриманого сусла виноградного або соку плодово-ягідного, згідно з технологічними інструкціями на конкретне найменування виноробної продукції

РУ Департаменту САТ

Протягом

півріччя

Протягом сезону переробки винограду проведено  аналіз діяльності підприємств, які  здійснюють  переробку винограду, зокрема з питань:

     - надходження сировини на переробку (наявність договорів постачання та підприємств – постачальників);

     - відповідності кількості винограду, які надійшли на переробку, обсягам отриманого сусла виноградного, згідно з технологічними інструкціями на конкретне найменування виноробної продукції;

     - відповідності цукристості сировини, яка надійшла на переробку, фактичній міцності отриманих виноматеріалів виноградних,  обсягам використаного на кріплення спирту етилового ректифікованого.

         За результатами проведеного аналізу порушень із вищезазначених питань не встановлено

5.6.

Забезпечити дієвий контроль за дотриманням суб’єктами господарювання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» та вимог законодавства щодо реалізації тютюнових виробів за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів

РУ Департаменту САТ

Протягом

півріччя

У другому півріччі 2012 року проведено 41 перевірку з питань за дотриманням суб’єктами господарювання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» та вимог законодавства щодо реалізації тютюнових виробів за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів. У ході перевірок встановлені наступні порушення:

- 25 фактів реалізації тютюнових виробів за цінами, вищими за максимальні;

- 16 фактів реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими за мінімальні;

        Сума нарахованих штрафних фінансових санкцій за встановлені порушення склала 105 тис. гривень

5.7.

Провести фактичні перевірки суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність в оптовій та роздрібній торгівельній мережі, при цьому особливу увагу зосередити на дотриманні ними вимог діючого законодавства (наявності ліцензій, порядку маркування акцизними марками, торгівлі алкогольними напоями на розлив тільки підприємствами громадського харчування, тощо)

РУ Департаменту САТ

Протягом

півріччя

       Протягом другого півріччя 2012 року проведено 110 фактичних перевірок  суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність в оптовій та роздрібній торгівельній мережі,     нараховано 3360,4 тис.грн.  штрафних фінансових санкцій

5.8.

Забезпечити контроль за своєчасністю перерахування платежів до бюджету суб’єктами господарювання за отримані (подовжені) ліцензії на право здійснення виробництва спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами

РУ Департаменту САТ

Протягом

півріччя

       Протягом другого півріччя 2012 року до місцевого бюджету надійшло 29074,3 тис. грн. ліцензії на право здійснення виробництва спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, що становить 111,9 відс. від доведеної розрахункової бази ( 25991,4 тис. гривень)

5.9.

Вжити заходів, спрямованих на забезпечення контролю за  обліком, зберіганням та використанням марок акцизного податку

РУ Департаменту САТ

Протягом

півріччя

З метою забезпечення контролю за обліком та використанням марок акцизного податку щомісячно здійснювався аналізу руху марок акцизного податку та готової продукції шляхом порівняння звітів про використання акцизних марок зі звітами, які надаються за формою №2РС «Виробництво та реалізація алкогольних напоїв, виноматеріалів та іншої спиртовмисної продукції».          

Результати аналізу надані до ДПС в АР Крим  листами за №2023/21-117 від 20.07.12, №2615/21-117 від 21.08.12, №3255/21-117 від 20.09.12, №4515/21-117 від 19.10.12, №5371/21-117 від 21.11.12.

        Протягом другого півріччя 2012 року проведені фактичні перевірки 4 СГ з питань обліку, зберігання та використання марок акцизного податку з проведенням інвентаризації акцизних марок.

          Організована робота з повернення виробниками алкогольної продукції непошкоджених невикористаних марок акцизного податку, які не можуть бути використані через зміну розміру ставок акцизного податку, та проведено їх знищення 05.10.2012 року     

Розділ 6.  Організація проведення контрольно-перевірочної роботи

6.1. організація проведення камеральних та документальних невиїзних перевірок

6.1.1.

Вжити організаційні заходи, спрямовані на підвищення рівня ефективності проведення  камеральних, документальних невиїзних перевірок

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

      З метою підвищення рівня ефективності проведення  камеральних та невиїзних документальних перевірок декларацій з податку на прибуток на рівні ДПС в АР Крим  проведено відбір підприємств  з  ймовірними порушеннями податкового законодавства. Зазначені переліки платників спрямовані до ДПІ АР Крим для відпрацювання (листи від  11.09.12 №7951/7/15-0130, від 20.09.12 № 8277/7/15-0130, від 06.12.12 № 10939/7/15-0130, від  12.12.12 № 11197/7/15-0130)

6.1.2.

Забезпечити контроль за станом проведення державними податковими інспекціями перевірок податкової звітності з податку на прибуток, податку на додану вартість, ресурсних, рентних та місцевих податках, акцизного податку та збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.

За результатами роботи підготовити керівництву ДПС в АР Крим інформацію з відповідними пропозиціями

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

Забезпечено щомісячний контроль за станом проведення камеральних перевірок, наданих звітних та уточнюючих податкових декларацій з податку на прибуток підприємств, ПДВ, ресурсних, рентних та місцевих податках, акцизного податку та збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.

Протягом другого півріччя 2012 року перевірено 20203 декларації по податку на прибуток, за результатами яких складено 840 актів про порушення податкового законодавства, донараховано 15,9 млн.грн., у т.ч.:  податку на прибуток – 12,3 млн.грн., штрафних санкцій – 3,6 млн.грн., стягнуто 1,47 млн.грн. донарахованих сум податку та штрафних санкцій  або 9,2 відс. від загальної суми донарахувань (15,9 млн.грн.),  зменшено збитків по 8 СГ на загальну  суму 574,6 млн. гривень.

         Щомісячно проводився аналіз результатів проведених камеральних перевірок з податку на додану вартість, результати надані керівництву ДПС в АР Крим.  

           Підрозділами  місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів в містах та районах АР Крим  станом перевірено  28612 декларацій

6.2. організація проведення перевірок відповідно до плану – графіка проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання

6.2.1.

Організувати роботу щодо  відбору платників податків та формування планів-графіків проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання  на  IV  квартал 2012 року та I квартал 2013 року

Управління податкового контролю, 

Управління оподаткування фізичних осіб

Щоквартально

Протягом другого півріччя 2012 року сформовано проекти планів – графіків проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання  - юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців на IV квартал 2012 року та I квартал 2013 року

6.2.2.

Забезпечити супроводження планів-графіків проведення документальних  планових перевірок суб’єктів господарювання

Управління податкового контролю,

Управління оподаткування фізичних осіб

Щоквартально

З метою покращення процедур донарахування і запобігання донарахувань з високою вірогідністю відміни в ході оскарження, постійно здійснюється оперативне супроводження плану-графіків перевірок.

        Згідно  завдань ДПС України проведені  коригування плану-графіка документальних перевірок   в  серпні – вересні, листопаді-грудні. Стан виконання плану-графіка  доводився до ДПС України в  звіті „Аудит-1”.

      Листами ДПС в АР Крим від 01.03.2012 №1547/7/17-0238 та  від 25.10.2012 №9390/7/17-0238 організована робота по своєчасному наданню до управління оподаткування фізичних осіб ДПС в АР Крим проектів актів планових документальних перевірок суб’єктів господарювання. Так у другому півріччі 2012 року здійснено супроводження 143 планових перевірок фізичних осіб підприємців та 148 перевірок юридичних осіб

6.2.3.

Забезпечити контроль за виконанням плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання – юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, надходженням узгоджених донарахованих сум податків до бюджету у повному обсязі та зниженням рівня малоефективних перевірок

Управління податкового контролю, 

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом

півріччя

     Встановлено контроль за виконанням плану-графіка проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання – юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (складання щомісячного звіту «Аудит-1»). До ДПІ направлені  5 оглядових  листів щодо стану контрольно-перевірочної роботи  (№7076//7/22-0421 від 17.08.12р., №8432/7/22-0421 від 27.09.12р., №8842/7/22-0421 від 09.10.12р., №10299/8/22-0421 від 20.11.12, №11249/7/22-0421 від 14.12.12р.)          

6.2.4.

Вжити заходи щодо удосконалення ризикоорієнтовного податкового контролю шляхом перегляду податкових ризиків

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

     Відбір СГ до плану–графіка документальних перевірок здійснювався на підставі інформації ІС «Відбір платників та визначення першочерговостi для включення до плану-графiка проведення планових виїзних перевірок СПД. (Ризики юр.осiб)”.

     Також, додатково була врахована інформація підрозділів оподаткування юридичних осіб, податкової міліції, прогнозування, аналізу, обліку та звітності

6.2.5.

Проаналізувати причини скасування оскаржених в адміністративному порядку податкових повідомлень-рішень, прийнятих за результатами документальних планових перевірок суб’єктів господарювання

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

      Проаналізовано причини скасування оскаржених в адміністративному порядку податкових повідомлень-рішень, прийнятих за результатами документальних перевірок суб’єктів господарювання, до ДПІ спрямовано 9 оглядових  листів (від 03.07.12 №5353/7/22-0521,  від 06.07.12 №5513/7/22-0521,  від 13.08.12 №6861/7/22-0521,  від 20.08.12 №7151/7/22-0521, від 05.10.12 №8761/7/22-0521, від 16.10.12 №9060/7/22-0521, від 29.10.12 №9489/7/22-0521, від 09.11.12 №9913/7/22-0521, 07.12.12 №10971/7/22-0521, від 28.12.12 №11747/7/22-0521)

6.2.6.

Забезпечити супроводження  перевірок фінансово-господарської діяльності  банківських, небанківських  фінансових установ, представництв нерезидентів та  суб'єктів ЗЕД

Управління податкового контролю

Щоквартально

       З метою надання практичної допомоги фахівцями відділу контролю за операціями у сфері ЗЕД та організації перевірок фінансових установ взято участь у проведенні планових/позапланових документальних перевірок.  

       Забезпечено супроводження перевірок 6 СГ з питань дотримання валютного законодавства

6.2.7.

Проводити моніторинг зовнішньоекономічних операцій, зокрема з використанням офшорних зон, з метою виявлення сумнівних фінансових операцій, схем відтоку валютних цінностей за межі України

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

      Щомісяця проводиться моніторинг зовнішньоекономічних операцій, зокрема, з використанням офшорних зон, з метою виявлення сумнівних фінансових операцій, схем відтоку валютних цінностей за межі України.

       Станом на 01.01.2013 року виявлено 48 суб’єктів ЗЕД, які здійснювали  експортні - імпортні операції через офшорні зони

6.3. організація проведення  документальних  позапланових та фактичних перевірок

6.3.1.

Організувати роботу державних податкових інспекцій  щодо проведення документальних позапланових виїзних перевірок суб’єктів господарювання з питань правомірності заявлених ними до відшкодування з бюджету сум ПДВ. Проводити аналіз даних інформаційно-аналітичних баз органів ДПС АР Крим, забезпечити повідомлення ДПІ про можливі ризики безпідставно заявлених сум ПДВ

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

         З метою забезпечення дотримання термінів проведення перевірок з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ встановлено контроль за проведенням  камеральних та позапланових виїзних перевірок з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування, направлений лист щодо забезпечення  своєчасного проведення перевірок  від 28.11.2012 №10650/7/15-0426.

        У другому півріччі 2012 року фахівцями відділу контролю за правомірністю бюджетного відшкодування ДПС в АР Крим взято участь у проведенні позапланових виїзних перевірок 2 підприємств  з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ  

6.3.2.

Забезпечити відпрацювання підприємств „групи ризику”, а саме:

прийняти участь у складі робочої групи із відпрацювання платників, які відносяться до підприємств – імовірних «податкових ям», «вигодонабувачів», «транзитерів», задіяних в схемах руху ПДВ;

провести моніторинг стану відпрацювання підприємств „груп ризику” підрозділами податкового контролю

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

Забезпечено постійну участь у складі робочої групи по відпрацюванню платників, які відносяться до підприємств – імовірних «податкових ям», «вигодонабувачам», «транзитерам», задіяним в схемах руху ПДВ.    

В ході проведення контрольно - перевірочних заходів донараховано ПДВ 45294,8 тис.грн., зменшено значення 24 (25) рядки на суму 8311,2 тис.грн.; встановлено відсутність реального здійснення господарських операцій на суму 26192,7 тис.грн.; підтверджено взаємовідносин на суму 14449,8тис.грн.; надано уточнюючих розрахунків на суму 3606,5 тис.грн. (сплачено – 954,3 тис.грн.).

  За результатами відпрацювання підприємств «вигодонабувачів» до бюджету надійшло – 6663,85 тис. грн., що складає 14,7 відс. від донарахованої суми

6.3.3.

Організувати проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання за рішеннями судових органів, постановами слідчих податкової міліції та інших правоохоронних органів

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

        Протягом другого півріччя 2012 року по 109 матеріалах проведені позапланові перевірки; по 10 матеріалах проведені зустрічні звірки підприємств «податкових ям» та «транзитерів»; по 19 матеріалах складено акти про неможливість проведення перевірки; 12 постанов повернуто ініціаторам

6.3.4.

Здійснювати контроль за станом організації роботи структурних підрозділів щодо проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання, стосовно яких прийнято рішення про припинення (закриття) їх діяльності

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

Протягом другого півріччя 2012 року перевірено 288 підприємств, відносно яких прийнято рішення про закриття.

        До ДПІ направлені оглядові листи з питань стану організації роботи  щодо проведення перевірок суб’єктів господарювання, стосовно яких прийнято рішення про припинення (закриття) (від 30.08.12 №7554/7/22-421, від 14.12.12 №11250/7/22-421)

6.3.5.

 Організувати проведення фактичних перевірок суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, з питань дотримання ними  порядку проведення розрахунків, у т. ч. порядку ведення обліку товарів за місцем реалізації

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

    Протягом другого півріччя  2012 року проведено 293 фактичні перевірки, взято участь у 38 документальних перевірках. За матеріалами перевірок застосовані фінансові санкції у розмірі 2008,6 тис.грн., узгоджено 1808,77 тис. гривень

6.3.6.

Забезпечити застосування неконфліктних методів роботи з платниками податків, проведення хронометражів господарських операцій та співбесід з керівництвом підприємств, суб’єктами господарювання  щодо добровільної сплати податків

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

     Здійснені спостереження за веденням господарської діяльності платників податків (хронометражі фіксації грошової виручки). Протягом другого півріччя проведено 36 хронометражів господарських операцій та 98 співбесід с платниками податків щодо питань дотримання діючого законодавства

6.3.7.

Проводити заходи щодо підвищення рівня узгодженості донарахованих сум та забезпечення їх надходження до бюджету шляхом проведення:

     економічних навчань і нарад з керівниками підрозділів податкового контролю  ДПІ щодо надання роз`яснень по застосуванню діючого законодавства;

     аналізу якості актів  документальних виїзних перевірок, підготовка оглядових листів та направлення їх до ДПІ;

перевірок стану організації роботи ДПІ

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

       Протягом другого півріччя 2012 року з метою підвищення рівня узгодженості донарахованих сум та забезпечення їх надходження до бюджету проаналізовано 67 актів, підготовлено та направлено до ДПІ АР Крим  листи з  наступних питань:

     - якості актів документальних перевірок (3 оглядових листа);

     - надання методичних  рекомендацій та податкових  консультацій  (від 04.07.12 №5405/7/22-521, від 15.08.12 №6939/7/22-0521, 03.12.12 №10804/7/22-0521, 06.12.12 №10942/7/22-0521, від 11.12.12 №11058/7/22-0521);

     -  надання аналітично-статистичних  матеріалів  щодо розгляду справ у судах за участі органів ДПС (05.07.12 №5476/7/22-0521, 02.08.12 №6553/7/22-0521, 01.11.12 №9664/7/22-0521, 10.11.12 №10216/7/22-0521);

      - надання копії рішень судів касаційної інстанції у справах, вирішених на користь ОДПС з метою формування доказової бази та використання позитивного досвіду ( від 03.07.12 №5352/7/22-0521);

     - застосування норм валютного та податкового законодавства у сфері ЗЄД, позитивна судова практика (№7093/7/22-0648 від 17.08.12,  № 7830/7/22-0648 від 07.09.12, № 8451/7/22-0648 від 27.09.12,№ 7927/7/22-0648 від 11.09.12,  № 7928/7/22-0648 від 11.09.12 ,  № 8949/7/22-0648 від 15.10.12  тощо.         

         Працівниками управління взята участь у комплексних внутрішніх перевірках Сакської ОДПІ, ДПІ у Чорноморському районі та  Джанкойської ОДПІ

6.3.8.

    Організувати роботу щодо проведення  зустрічних перевірок суб'єктів ЗЕД по запитах компетентних органів інших країн

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

        Протягом  звітного  періоду запити від компетентних органів інших країн до ДПС в АР Крим не надходили

Розділ 7. Організація роботи щодо виявлення, розкриття та упередження порушень у сфері  оподаткування

7.1.

Вжити заходи, спрямовані на викриття злочинів, насамперед пов’язаних з ухиленням від сплати податків, зборів, обов’язкових платежів за ст.212 КК України, здійснення оперативного супроводження порушених щодо них кримінальних справ та погашення заподіяних державі збитків

Управління податкової міліції

Протягом

півріччя

У червні-листопаді 2012 року (до введення у дію нового Кримінального процесуального кодексу України) викрито 18 злочинів, з них 7, або 38,8 відс. - тяжких. Із загальної кількості викрито 11 злочинів за ст.212 КК України, з них 7 - за ч.3, питома вага - 100 відс. (від тяжких).

        Відшкодовано 4,9 млн.грн., всі, або 100 відс. - «живими» коштами по справах, пов’язаних з ухиленням від сплати податків за ст.212 КК України

7.2.

Вжити заходи щодо упередження та викриття фактів незаконного відшкодування ПДВ під час експортно-імпортних операцій. Організувати та провести заходи, спрямовані на виявлення злочинів,  пов’язаних з  незаконними заявами  на відшкодування ПДВ з бюджету

Управління податкової міліції

Протягом

півріччя

Заходами податкової міліції ДПС в АР Крим упереджено 20 фактів незаконної заявки до відшкодування з бюджету 17,8 млн. грн. ПДВ.

Під кримінальним провадженням знаходиться 1,3 млн. грн. ПДВ.

       З набранням чинності нового Кримінального процесуального кодексу України (з 20.11.2012) слідчими слідчого управління ДПС в АР Крим до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 8 кримінальних правопорушень за ст.191 КК України, з них  4 - за фактами незаконної заявки до відшкодування ПДВ

7.3.

Вжити заходи щодо виявлення та припинення діяльності  суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності, "конвертаційних" центрів, виявлення фактів порушення законодавства посадовцями реальних суб’єктів господарювання, що користуються послугами суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності  і  „конвертаційних” центрів

Управління податкової міліції

Протягом 

півріччя

Стосовно посадових осіб СГД, які користувались послугами «конвертаційних» центрів порушено 10 кримінальних справ, всі за ч.3 ст.212 КК України

7.4.

Вжити заходи, спрямовані на виявлення та вилучення з незаконного обігу фальсифікованих алкогольних напоїв, тютюнових виробів, акцизних марок,  протидію  незаконному  виробництву  та обігу підакцизних товарів

Управління податкової міліції

Протягом 

півріччя

 В рамках відпрацювання СГД - виробників підакцизної продукції порушено 2 кримінальні справи за ст.191 КК. По кримінальнім справам відшкодовано понад 3,1 млн. гривень.

Припинена незаконна діяльність 3 підпільних цехів по виготовленню фальсифікованої алкогольної продукції, порушено 3 кримінальні справи  за ч.3 ст.204 КК України.

 Всього з незаконного обігу вилучено ТМЦ на 22,7 млн. грн., з них алкогольної продукції - на 6,1 млн. грн. та спирту - на 12 млн. грн. і тютюнових виробів - на 77,7 тис. грн.

       У листопаді 2012 року порушено 1 кримінальну справу за ч.3 ст.204 КК України, в рамках кримінальної справи проведено обшуки, за результатами яких описано та вилучено ТМЦ на загальну суму 12 млн. 534 тис. грн. (31 552 пляшки коньяку, 344 тис. л. спирту коньячного,25 985 л. вина та виноматеріалу)

7.5.

Вжити заходи щодо виявлення фактів розкрадання державних коштів під час проведення тендерних закупівель шляхом підвищення ефективності оперативно-розшукової діяльності, контролю за витратами з державного бюджету

Управління податкової міліції

Протягом

півріччя

Протягом другого півріччя 2012 року за виявленими фактами розкрадання державних коштів під час проведення тендерних закупівель порушено 5 кримінальних справ, у т.ч.: 4 - за ч.3 ст.212 КК України, 1 - за ст.191 КК України.

     З набранням чинності нового КПК України, слідчими слідчого управління ДПС в АР Крим до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 6 кримінальних правопорушень: 3 - за ст.212 КК України, 1 - за ч.5 ст.191 КК України, 1 - за ч.3 ст.358 КК України і по 1 - кваліфікацію не визначено

7.6.

Організувати роботу щодо виявлення податкових злочинів, пов'язаних із використанням новітніх технологій

Управління податкової міліції

Протягом

півріччя

 Встановлено 48 Інтернет - магазинів, які належать СГ АР Крим.

За результатами відпрацювання податкової міліції ДПС в АР Крим СГД порушено 2 кримінальні справи по злочинах, пов'язаних із використанням новітніх технологій, обидві за ч.3 ст.212 КК України.

     Ініційовано і проведено 2 перевірки, донараховано - 18,3 млн. гривень

7.7.

Провести комплекс заходів, спрямованих на забезпечення збільшення надходжень до місцевих бюджетів, зокрема викриття фактів виплати заробітної плати в «конвертах», виявлення злочинів, пов’язаних з ухиленням від сплати податків до місцевих бюджетів тощо

Управління податкової міліції

Протягом

півріччя

За безпосередньою участю податкової міліції  до місцевих бюджетів надійшло 200 тис. гривень.

     Також, у поточному році органами податкової міліції ДПС в АР Крим викрито злочинів, пов’язаних з ухиленням від сплати податків і зборів до місцевих бюджетів, за ч.3 ст.212 КК України

7.8.

Забезпечити проведення розслідування кримінальних справ про злочини, підслідні слідчим податкової міліції, та організувати роботу з питань відшкодування державі збитків, завданих злочинами.

Організувати роботу щодо виявлення причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів, та вжити заходи щодо їх усунення

Слідче управління

Протягом

півріччя

Протягом 2012 року в провадженні знаходилось 104 кримінальні справи, з яких закінчено провадження з направленням до суду 35 кримінальних справ. По закінченим кримінальним справам збиток склав 52649 тис.грн., відшкодовано – 15002 тис.грн. або 28,5 відсотка.

        З метою виявлення причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів слідчими у 2012 році направлено 30 подань у порядку ст.23-1 КПК України

7.9.

Вжити заходи щодо підвищення ефективності організації роботи з виявлення, обробки та аналізу інформації про сумнівні фінансові операції

Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом

Протягом

півріччя

        Протягом другого півріччя 2012 року внесено 56 повідомлень до Банку даних про сумнівні фінансові операції, за результатами відпрацювання складено 38 довідок, 11 актів позапланових документальних перевірок,   7 актів планових документальних перевірок, на підставі яких обліковано 16 кримінальних правопорушень

7.10.

     Організувати роботу  з  вжиття заходів, спрямованих на виявлення  та припинення  фактів   щодо:

     розкрадання і легалізації коштів, пов’язаних з проведенням державних закупівель;

     розкрадання і легалізації коштів у сфері земельних відносин;

     розкрадання і легалізації коштів у сфері надрокористування;

     використовування фондового ринку для здійснення сумнівних операцій з використання цінних паперів

Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом

Протягом

півріччя

       Надано пропозиції  про включення 14 СГД до плану-графіку перевірок.  

      За  складеними актами,  висновками  с 01.07.2012 р. по 19.11. 2012 р. порушено 6 кримінальних справ у тому числі: у сфері земельних відношень – 2,  за предикатними злочинами – 1, за ст. 212 КК України – 1, в інших пріоритетних сферах діяльності - 4.

        Крім того після, 19.11.2012 р. обліковано 7 кримінальних правопорушень за матеріалами управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, у т. ч. у сфері державних закупівель за ст. 212 КК України – 1, за предикатними злочинами – 5, у сфері земельних відношень – 1  за ст. 212 КК України

7.11.

Організувати перевірочну роботу щодо виявлення ознак предикатних злочинів та фактів легалізації доходів, одержаних злочинним шляхом

Управління боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом

Протягом

півріччя

Передано до податкової міліції та інших структурних  підрозділів ДПС – 30 аналітичних матеріалів.

Проведено перевірки 7 СГ з ознаками кримінальних порушень ст.209, загальна сума виявлених легалізованих доходів – 18374 тис.  гривень.

Проведені перевірки 29 СГ з ознаками кримінальних предикатних злочинів, сума встановлених збитків –  61 932 тис. гривень

Розділ 8. Координація роботи органів державної податкової служби з питань основної діяльності

8.1.  вжиття заходів щодо удосконалення організаційної структури та оптимізації штатної чисельності

8.1.1.

   Здійснювати розгляд, погодження проектів організаційних структур і штатних розписів  державних податкових інспекцій АР Крим

Організаційно-розпорядчий відділ

Протягом

півріччя

       Здійснено розгляд, опрацювання та погодження  проектів організаційних структур ДПІ та направлення їх у встановленому порядку на затвердження до ДПС України

8.1.2.

   Здійснювати розгляд та вивчення пропозицій ДПІ та структурних підрозділів ДПС  в АР Крим щодо утворення, реорганізації, ліквідації  органів ДПС АР Крим та внесення пропозицій керівництву ДПС в АР Крим

Організаційно-розпорядчий відділ

Протягом

півріччя

      При розгляді та опрацюванні проектів організаційних структур ДПІ АР Крим враховані  пропозиції  структурних підрозділів ДПС в АР Крим

8.2. планування діяльності  ДПС  в  АР  Крим

8.2.1.

       Скласти звіт про виконання  плану  роботи  Державної податкової  служби в Автономній Республіці  Крим  на перше півріччя 2012 року та направити його до ДПС України

Організаційно-розпорядчий відділ,

структурні підрозділи,

РУ Департаменту САТ

До 10 липня

     Складено звіт про виконання Плану  роботи  ДПС в АР  Крим  на перше півріччя 2012 року, який спрямований до ДПС України листом від 09.07.2012 №4994/8/13-0038 

8.2.2.

      Проаналізувати виконання  планів роботи ДПІ на перше півріччя 2012 року, довести їх до структурних підрозділів ДПС в АР Крим для надання  оцінки роботи підвідомчих структурних підрозділів

Організаційно – розпорядчий відділ,

структурні підрозділи,

РУ Департаменту

Липень

    Забезпечено проведення аналізу звітів ДПІ АР Крим про виконання  планів роботи на перше півріччя 2012 року.     

     Отримані від ДПІ звіти про виконання  планів роботи на перше півріччя 2012 року доведені до відома до структурних підрозділів ДПС в АР Крим для надання  оцінки роботи підвідомчих структурних підрозділів

8.2.3.

       Забезпечити опрацювання пропозицій щодо пріоритетів роботи підпорядкованих  ДПІ   на 2013 рік 

Організаційно-розпорядчий відділ

Листопад

     Наказом ДПС в АР Крим від 29.12.2012 №641 затверджено Пріоритети роботи органів ДПС АР Крим на 2013 рік

8.2.4.

      Підготувати пропозиції щодо пріоритетів роботи ДПС в АР Крим на 2013 рік  та направити їх до  ДПС  України

Організаційно-розпорядчий відділ,

структурні підрозділи,

РУ Департаменту САТ

До 26 листопада

     Наказом ДПС України від 05.11.2012 №970 вилучено завдання стосовно підготовки регіональними ДПС пропозицій до ДПС України щодо пріоритетних напрямів роботи

8.2.5.

      Забезпечити формування проекту  Плану основних питань економічної і контрольної роботи Державної податкової служби в Автономній Республіці Крим на 2013 рік та направити його до ДПС України для затвердження у встановленому порядку

Організаційно-розпорядчий відділ,

структурні підрозділи,

РУ Департаменту САТ

До 10 грудня

     Сформовано проект Плану основних питань економічної і контрольної роботи Державної податкової служби в Автономній Республіці Крим на 2013 рік,  надано до ДПС України для затвердження у встановленому порядку.    

8.2.6.

Підготувати проект плану  роботи  Державної податкової  служби в Автономній Республіці  Крим  на перше півріччя 2013 року та надіслати його на затвердження Голові ДПС України

Організаційно-розпорядчий відділ,

структурні підрозділи,

РУ Департаменту САТ

До 20 грудня

       Підготовлено проект Плану роботи  Державної податкової  служби в Автономній Республіці  Крим на перше  півріччя 2013 року, який надано на затвердження до ДПС України

8.2.7.

Забезпечити розгляд проектів планів основних питань економічної і контрольної роботи ДПІ  на 2013 рік та надання  їх  на затвердження голові ДПС в АР Крим

Організаційно-розпорядчий відділ

Грудень

     Забезпечено розгляд та погодження проектів планів основних питань економічної і контрольної роботи ДПІ  на 2013 рік та надання  їх  на затвердження голові ДПС в АР Крим

8.2.8.

Забезпечити розгляд проектів планів  роботи ДПІ  на перше півріччя               2013 року та надати їх  на затвердження голові ДПС в АР Крим

Організаційно-розпорядчий відділ

Грудень

      Забезпечено опрацювання та погодження планів роботи ДПІ на перше півріччя 2013 року та надання  їх  на затвердження голові ДПС в АР Крим

8.3.  організація  роботи   колегії  ДПС в АР Крим

8.3.1.

Забезпечити організацію проведення засідань колегії ДПС в АР Крим, підготовку проектів відповідних розпорядчих документів ДПС в АР Крим та здійснення контролю за їх виконанням 

Організаційно-розпорядчий відділ,

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності,

структурні   підрозділи  

Згідно з планом роботи колегії ДПС  в АР Крим

       Протягом звітного періоду організовано та проведено 1 засідання колегії ДПС в АР Крим, за результатами якого складено протокол від 26.10.2012 №3,  забезпечено підготовку проектів відповідних розпорядчих документів ДПС в АР Крим та контроль за прийнятими рішеннями

8.3.2.

Забезпечити складання Плану роботи колегії ДПС в АР Крим на перше півріччя 2013 року, подання на затвердження в установленому порядку

Організаційно-розпорядчий відділ,

структурні   підрозділи  

До 20 грудня

      План роботи колегії ДПС в АР Крим на перше  півріччя 2013 року в установленому порядку затверджено головою ДПС в АР Крим 14 грудня  2012 року

8.3.3.

Забезпечити підготовку, формування та надання інформаційно-аналітичних матеріалів для проведення засідань колегії  ДПС в АР Крим

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності,

Організаційно-розпорядчий відділ,

структурні підрозділи

Згідно з планом

роботи колегії

ДПС в АР Крим

       Забезпечено підготовку інформаційно - аналітичних матеріалів на засідання колегії ДПС в АР Крим, яке відбулося 26.10.2012 року

8.4. організація роботи Громадської  ради  при ДПС в АР Крим

8.4.1.

Забезпечити організацію та проведення засідань Громадської  ради при ДПС в АР Крим із залученням засобів масової інформації

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

Протягом другого півріччя 2012 року організовано та  проведено 2 засідання Громадської ради при ДПС в АР Крим (26.09.12,  14.11.12).

      Інформація про проведення розміщена в газеті „Крымское время” №104 від  02.10.12., інформаційних агенствах: http://cit.ua/gns/index.php, www.actio.com.ua/ru, на суб-сайті ДПС в АР Крим

8.5. організація проведення  нарад, заслуховувань, міжвідомчих (спільних) нарад, міжвідомчих  робочих груп тощо

8.5.1.

Забезпечити організацію проведення апаратних нарад ДПС в АР Крим, підготовку відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів

Організаційно-розпорядчий відділ,

структурні   підрозділи  

Протягом

півріччя

       Забезпечено формування порядків денних апаратних нарад, селекторних нарад при голові ДПС в А Крим з начальниками ДПІ АР Крим та відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів керівництву ДПС в АР Крим

8.5.2.

Забезпечити підготовку та надання керівництву ДПС в АР Крим аналітичної інформації про стан виконавської дисципліни у структурних підрозділах

Організаційно-розпорядчий відділ

Щомісячно

        Матеріали про стан виконання актів законодавства, доручень Президента України, Уряду України, постанов та розпоряджень Верховної Ради АР Крим та Ради міністрів АР Крим, звернень і запитів народних депутатів України, звернень громадян, наказів, розпоряджень, окремих доручень ДПС України та ДПС в АР Крим, протокольних доручень, наданих на апаратних нарадах та засіданнях Колегії ДПС України  та ДПС в АР Крим, надано керівництву ДПС в АР Крим 

8.5.3.

Забезпечити підготовку інформаційно-аналітичних матеріалів для участі керівництва ДПС в АР Крим у нарадах Ради міністрів  АР Крим, Міністерства фінансів АР Крим

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності,

структурні підрозділи 

Протягом

півріччя

       Структурними підрозділами ДПС в АР Крим   забезпечено підготовку інформаційно - аналітичних матеріалів для участі керівництва ДПС в АР Крим  на щотижневі засідання Ради міністрів АР Крим, на  наради  Міністерства фінансів АР Крим

8.5.4.

Забезпечити організацію проведення за участю керівників ДПІ нарад, селекторних нарад, заслуховувань тощо з питань забезпечення надходжень до бюджету,  підготовку відповідних аналітичних матеріалів, проектів протокольних рішень або відповідних розпорядчих документів ДПС  в АР Крим  (за дорученням керівництва ДПС в АР Крим) та здійснення контролю за їх виконанням

Організаційно-розпорядчий відділ,

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності,

структурні   підрозділи  

Протягом

півріччя

         Протягом звітного періоду забезпечена  підготовка керівництву ДПС в АР Крим інформаційно - аналітичних матеріалів з питань забезпечення надходжень до бюджету для проведення нарад при керівництві ДПС в АР Крим за участю керівників ДПІ, заслуховувань тощо

Розділ 9. Організація контролю за виконанням документів

9.1.

Забезпечити здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням  структурними підрозділами ДПС в АР Крим законів України, актів Президента України, Уряду України, постанов та розпоряджень Верховної Ради АР Крим та Ради міністрів АР Крим, наказів, розпоряджень, окремих доручень ДПС України та ДПС в АР Крим, протокольних доручень, наданих на апаратних нарадах та засіданнях Колегії ДПС України  та ДПС в АР Крим

Організаційно-розпорядчий відділ,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

       Забезпечено системний автоматизований контроль за виконанням 4945 завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Президента України, Уряду України, постановами та розпорядженнями Верховної Ради АР Крим та Ради міністрів АР Крим, зверненнями і запитами народних депутатів України, зверненнями громадян, наказами, розпорядженнями, окремими дорученнями ДПС України та ДПС в АР Крим, протокольними дорученнями, наданими на апаратних нарадах та засіданнях Колегії ДПС України  та ДПС в АР Крим, що підлягали виконанню

9.2.

Постійно проводити моніторинг стану виконавської дисципліни  у структурних підрозділах ДПС в АР Крим щодо виконання доручень  органів вищого рівня та власних рішень  з відповідними пропозиціями щодо поліпшення цієї роботи

Організаційно-розпорядчий відділ

Протягом 

півріччя

Забезпечено щоденний моніторинг стану виконання структурними підрозділами ДПС в АР Крим виконання доручень  органів вищого рівня та власних рішень.

     За результатами відповідна аналітична інформація надавалась керівництву ДПС в АР Крим

9.3.

Забезпечити здійснення системного автоматизованого контролю  за виконанням контрольних завдань, визначених розпорядчими документами ДПС України, і поставлених на дистанційний автоматизований контроль в ДПС України (на базі інтегрованої автоматизованої системи контролю „ДПС України – регіональні ДПС”),  вжиття необхідних заходів щодо забезпечення своєчасного та  якісного  їх виконання

Організаційно-розпорядчий відділ

Протягом 

півріччя

       Забезпечено здійснення системного автоматизованого контролю  за виконанням 148 контрольних завдань, визначених розпорядчими документами ДПС України, і поставлених на дистанційний автоматизований контроль в ДПС України (на базі інтегрованої автоматизованої системи контролю „ДПС України – регіональні ДПС”)

9.5.

Надавати практичну допомогу структурним підрозділам ДПС  в АР Крим та  ДПІ щодо супроводження  програмного забезпечення системи електронного документообігу „АСЕДО” та автоматизованої системи електронного документообігу районного рівня   „АСЕДОРР”, готувати пропозиції щодо удосконалення роботи за цим напрямком

Організаційно-розпорядчий відділ, 

Управління інформатизації та обліку платників податків,

Управління адміністративно – господарського забезпечення

Протягом

півріччя

          Забезпечено  надання   практичної допомоги структурним підрозділам ДПС  в АР Крим та ДПІ щодо впровадження  програмного забезпечення системи електронного документообігу „АСЕДО” та автоматизованої системи електронного документообігу районного рівня „АСЕДОРР”.       

         За друге півріччя 2012 року було встановлено (переустановлено) 115 ПО, здійснено розподіл ролів та прав доступу до поштових скриньок користувачів, заведено 45 нових користувачів

9.6.

Взяти участь в удосконаленні системи  контролю за виконанням доручень органів вищого рівня і власних рішень на базі впровадження програмного забезпечення Управління документами в рамках проекту „Модернізація державної податкової служби України – 1”

Організаційно-розпорядчий відділ, 

Управління інформатизації та обліку платників податків,

Управління адміністративно – господарського забезпечення,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

          Протягом другого півріччя взято участь в удосконаленні та доробці програмного забезпечення Управляння документами. Усі зауваження та пропозиції надавались до системи «TRAC» або особисто у департамент модернізації ДПС України по телефону.

        З 10.12.12 р. почалась робота у Системі Управління документами в 8-й реєстраційній групі, з 18.12.12 р. у 7-й реєстраційній групі.

       Проведено навчання користувачів ДПС в АР Крим та з відповідальними у органах ДПІ АР Крим.

        27.12.2012 року складений акт про завершення робіт під час випробувальної експлуатації

Розділ 10. Організація роботи щодо внесення пропозицій із удосконалення  норм законодавчих, інших нормативно-правових актів та відомчих розпорядчих документів

10.1.

 Провести аналіз ефективності застосування норм і положень Податкового кодексу України та надати пропозиції до ДПС України щодо внесення змін  до  чинних законодавчих і  інших нормативно-правових актів, а також з  вирішення проблемних питань в організації роботи органів ДПС, зокрема з питань виконання доручень керівництва ДПС України, відомчих розпорядчих документів тощо  за напрямами роботи

Організаційно-розпорядчий відділ,

структурні підрозділи

Щомісячно

        Проведено аналіз ефективності застосування норм і положень Податкового кодексу України  щодо проблемних питань, які виникають під час реалізації положень Податкового кодексу України, забезпечено підготовку пропозицій щодо внесення змін  до  чинних законодавчих і  інших нормативно-правових актів та вирішення проблемних питань в організації роботи органів ДПС, зокрема з питань виконання доручень керівництва ДПС України, відомчих розпорядчих документів тощо  по напрямкам роботи. Відповідні  пропозиції надані до ДПС України  (листи ДПС в АР Крим  від 06.07.2012 №4904/8/20-0133; від 06.08.2012 №5873/8/20-0133; від 06.09.2012 №6907/8/20-0133; від 04.10.12 №7706/8/20-0133)

Розділ 11.  Забезпечення взаємозв’язків  з органами державної,  виконавчої влади та органами місцевого самоврядування

11.1.

Забезпечити взаємодію з: 

Налагоджена взаємодія з:

11.1.1.

Державним науково-виробничим підприємством „Геоінформ України” щодо отримання фактичних обсягів видобутку корисних копалин та погашених запасів у 2011 році;

Управління оподаткування юридичних осіб

III квартал

       - Державним науково-виробничим підприємством „Геоінформ України”, від підприємства отримана  інформація (вих. №98 ДСК від 07.07.12)  про фактичні обсяги видобутку корисних копалин у 2011 році та    переліку  спеціальних дозволів  на користування надрами;

      - Державною службою геології та надр України, від якої отримана інформація про обсяги видобутку корисних копалин за 2011 рік  надана (від 30.07.12 №6953/01/12-12);

       -  КП  „Південекогеоцентр” щодо наданя інформації (лист №25 від  17.01.12) про перелік спеціальних дозволів на користування надрами, що  зареєстровані  у ДНВП „Геоінформ України”.

         Вказана інформація спрямована  до  ДПІ АР Крим з метою  забезпечення повноти обліку платників  та сплати до бюджету рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобуваються в Україні та плати за користування надрами

11.1.2.

Республіканським комітетом лісового та мисливського господарства  АР Крим щодо отримання очікуваних обсягів збору за спеціальне використання лісових ресурсів за 2013 рік;

Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом

півріччя

     - Республіканським комітетом лісового та мисливського господарства  АР Крим, отримані матеріали ( вх. від 28.05.12 №1980/9) використані при підготовці інформації по формуванню прогнозної бази на 2013 рік;

11.1.3.

управлінням державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в АР Крим щодо  надання переліку юридичних та  фізичних осіб, які здійснюють першу реєстрацію  транспортних засобів;

Управління

оподаткування фізичних осіб  

Протягом

півріччя

       Згідно зі змінами, внесеними до п. 239.5. Податкового кодексу Законом України від 24.05.2012р. №4834-VI, Центральні органи виконавчої влади, що забезпечують здійснення обліку та реєстрації транспортних засобів, зобов'язані повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, про зареєстровані транспортні засоби, про осіб, на яких вони зареєстровані, а також зняті з реєстрації такі транспортні засоби

11.1.4.

органами державної реєстрації прав на нерухоме майно щодо надання даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про об’єкти житлової нерухомості;

Управління

оподаткування фізичних осіб  

Протягом

півріччя

         З 1 липня 2012 року набрав чинності  Порядок подання органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та органами, що здійснюють реєстрацію місця проживання фізичних осіб, відомостей, необхідних для розрахунку податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2012р. № 476.

            Відповідно до пункту 2 Порядку, суб’єктами подання відомостей є Укрдержреєстр, територіальні органи і підрозділи ДМС. Передача інформації про об’єкти житлової нерухомості здійснюється на центральному рівні між Укрдержреєстром і ДПС в електронній формі телекомунікаційними каналами зв’язку (пункт 4 Порядку). Органи БТІ надалі не мають підстав для надання зазначеної інформації до органів ДПС

11.1.5.

органами місцевої влади щодо встановлення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форм власності на законодавчо встановленому рівні;

Управління

оподаткування фізичних осіб  

Протягом

півріччя

     - органами місцевої влади щодо встановлення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форм власності на законодавчо встановленому рівні. З метою прискорення вжиття заходів з проведення у відповідальність до чинного законодавства встановленого у договорах оренди землі розміру орендної плати за землю,  органами ДПС АР Крим в місцеві органи влади та органи земельних ресурсів у грудні п.р. направлені листи з переліком орендарів земель щодо перегляду договорів оренди і приведення їх у відповідність з нормами чинного законодавства

11.1.6.

з органами  виконавчої влади щодо надання інформації, необхідної для повноти обліку платників податків, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних  з оподаткуванням

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

         -  з органами  виконавчої влади щодо надання інформації, необхідної для повноти обліку платників податків, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних  з оподаткуванням. На підставі протоколів про інформаційне співробітництво органи ДПС А Крим отримують інформацію від районних держадміністрацій, виконавчих комітетів міських, районних, сільських рад про встановлення опіки  над фізичними особами, визнаними судом недієздатними, опіку,  піклування i управління майном малолітніх, інших неповнолітніх фізичних осіб, фізичних осіб, обмежених судом у дієздатності, дієздатних фізичних осіб, над якими встановлено піклування у формі патронажу, піклування або управління майном фізичних осіб, визнаних судом безвісно відсутніми, яка щомісячно до 14 числа надається до ДПС України

11.1.7.

з місцевими органами влади щодо відпрацювання питання (у межах чинного законодавства) додаткового фінансування з  місцевих  бюджетів  коштів на функціонування Центрів обслуговування платників податків

Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності,

Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян

Протягом

півріччя

      - з місцевими органами влади щодо відпрацювання питання (у межах чинного законодавства) додаткового фінансування з  місцевих  бюджетів  коштів на функціонування Центрів обслуговування платників податків.

      Всього станом на 01.01.2013 року по ДПС в АР Крим виділено 630 тис.грн., надійшло 630тис.грн., у т.ч. по Сакській ОДПІ - 20тис.грн.,  Сімферопольській МДПІ-30тис.грн., ДПІ у м. Ялті - 80тис.грн., ДПС в АР Крим-500 тис. гривень

11.1.8.

з  Комітетом із забезпечення надходжень податків, зборів і підвищенню ефективності роботи підприємств Ради міністрів АР Крим щодо виконання показників місцевих бюджетів, зокрема з питань надходжень податку на доходи фізичних осіб, плати за землю та збору за місця для паркування транспортних засобів

Організаційно-розпорядчий відділ,

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності,

Управління оподаткування юридичних осіб,

Управління оподаткування фізичних осіб,

Управління погашення податкового боргу, Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

     - з  Комітетом із забезпечення надходжень податків, зборів і підвищенню ефективності роботи підприємств Ради міністрів АР Крим щодо виконання показників місцевих бюджетів, зокрема з питань надходжень податку на доходи фізичних осіб, плати за землю та збору за місця для паркування транспортних засобів.

       На засідання регіональних комітетів із забезпечення надходжень податків, зборів і підвищення ефективності роботи підприємств ДПІ АР Крим за 2012 рік  перед виконавчими комітетами міських рад і районними державними адміністраціями в АР Крим ініційовано розгляд питань з недопущення мінімізації заробітної плати, податкових зобов'язань, нелегальної зайнятості по 453 СГД, за результатами проведеної роботи з початку 2012 року підвищили середній рівень заробітної плати 276 СГД, додатково надійшло до бюджету 146,8 тис.грн. податку на доходи фізичних осіб

11.1.9.

        з  Головним управлінням Пенсійного фонду України в АР Крим, відділом з питань банкрутства Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим з питань  діяльності арбітражних керуючих підприємств, що знаходяться в процедурах банкрутства та є боржниками перед бюджетом, з метою оцінки ефективності їх роботи

Управління погашення податкового боргу

Липень-серпень

         - з метою підвищення об'єктивності оцінки арбітражних керуючих  Державною податковою службою в АР Крим спільно з  Головним управлінням Пенсійного фонду України в АР Крим, відділом з питань банкрутства Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим  розроблені критерії рейтингу арбітражних керуючих, який знаходиться  на розгляді  у Міністерстві соціальної політики АР Крим. Листом ДПС в АР Крим від 28.11.12 №4569/9/19-0148 внесені доповнення до вищевказаного критерію

11.2.

     Забезпечити участь представників ДПС в АР Крим та підготовку відповідних матеріалів на засідання робочих груп, створених при Раді міністрів АР Крим,   зокрема  з питань:

Управління погашення податкового боргу

Протягом

півріччя

      У другому півріччі 2012 року органами ДПС АР Крим   ініційовано проведення 97 засідань комісій з питань погашення податкового боргу, створених при міських виконавчих комітетах та держрайадміністраціях, на яких заслухано 271 керівників підприємств – боржників, в результаті до бюджету додатково надійшло 5,1 млн. гривень;

11.2.1.

    погашення податкового боргу;

11.2.2.

     утилізації або знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв і тютюнових виробів в Автономній Республіці Крим;

         Постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.12 №577 скасовано постанову Кабінету Міністрів України від 19.04.04 №508 «Про затвердження Порядку утилізації або знищення неякісних або небезпечних алкогольних напоїв і тютюнових виробів», згідно якої створена відповідна комісія при Раді міністрів АР Крим

11.3.

     Організувати роботу щодо якісної та своєчасної підготовки пропозицій на застосування (скасування, призупинення або зміни) до суб’єктів господарської діяльності (резидентів і нерезидентів) спеціальних санкцій відповідно до ст. 37 Закону України “Про зовнішньоекономічну діяльність” та надання пропозицій до ДПС України для подальшого направлення до Міністерства економічного розвитку і торгівлі  України

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

       У другому півріччі  2012 року підготовлені та  направлені пропозиції на застосування Міністерством економічного розвитку і торгівлі України спеціальних санкцій у вигляді режиму індивідуального ліцензування (попередження про застосування спеціальних санкцій) відповідно до статті 37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» по 8 суб'єктам ЗЕД і 10 іноземним партнерам

11.4.

      Провести аналіз з питань оподаткування суб’єктів господарювання,  які надають сезонні послуги (кафе, ресторани, міні-готелі), доцільності введення фіксованої ставки (патенту) та внести  відповідні пропозиції  Раді Міністрів АР Крим

Управління оподаткування фізичних осіб,

Управління оподаткування юридичних осіб

Липень

Підготовлені та надані до Ради міністрів АР Крим пропозиції  щодо  введення в дію в курортних зонах АР Крим, на умові експерименту, прозорої принципово нової системи оподатковування з використанням фіксованого «спеціального патенту» на торгівлю й надання послуг, що значно спростить роботу суб'єктів підприємництва, знизить соціальну напруженість із одночасним збільшенням добровільних надходжень у бюджети й цільові фонди.

           З метою спрощення порядку оподаткування доходів фізичних осіб у вересні п.р. надані пропозиції  запровадити новий порядок оподаткування доходів фізичних осіб, які не зареєстровані суб’єктами підприємницької діяльності, та надають послуги по тимчасовому розміщенню (проживанню) фізичних осіб у індивідуальних засобах розміщення на території населених пунктів, віднесених до курортних, за фіксованими ставками ПДФО

Розділ 12. Співробітництво з податковими органами іноземних держав і міжнародними податковими організаціями

12.1.

Організувати роботу щодо якісної підготовки спеціальних запитів на здійснення зустрічних перевірок нерезидентів та надання запитів в Управління міжнародних зв’язків ДПС України для подальшого направлення в  податкові органи інших держав з метою  одержання необхідної інформації про стан розрахунків нерезидентів з резидентами, про підтвердження резиденції, для застосування положень міжнародних договорів про усунення подвійного оподаткування    

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

  Протягом  поточного року  на адресу Управління міжнародних зв'язків ДПC України  направлено 2 спеціальних запита (від 15.02.2012р. №635/8/22-0645, від 21.06.12 №4385/8/22-0645).     

   Від компетентних  органів іноземних держав  на спеціальні запити ДПС в АР Крим, які були направлені  у 2012 році та до 2012 року,  надійшло  3  відповіді по перевіркам 3-х  нерезидентів, усі  матеріали направлені до ДПІ АР Крим  для відпрацювання

12.2.

Забезпечити обмін податковою інформацією з компетентними органами інших країн

Управління податкової міліції

Протягом

півріччя

 Керівництвом УПМ ДПС в АР Крим взято участь у Міжнародній конференції «Побудова сучасної стратегії боротьби з фінансовими (податковими) злочинами, яка відбулась у м. Ірпінь з 31 травня по 1 червня 2012 року та у засіданні Координаційної ради керівників органів податкових (фінансових) розслідувань країн СНД (КРОПР), яке відбулось 20-21 вересня 2012 року в м. Одесі.

       Відповідно до вказівки ДПС України від 09.10.2012 №5616/0/61‑12/07‑0617, в загальних щоквартальних планах роботи підрозділів податкової міліції ДПС в АР Крим передбачено проведення заходів щодо реалізації рішень, які прийняті на засіданні Координаційної наради керівників податкових (фінансових) розслідувань держав-учасниць СНД

Розділ 13. Організація правової роботи

13.1.  організація  правової роботи та  роботи із судовими органами

13.1.1.

Забезпечити опрацювання та направлення  рішень вищих судових інстанцій, що ухвалені на користь органів ДПС АР Крим,  до державних податкових інспекцій АР Крим та структурних підрозділів ДПС в АР Крим  для використання у роботі

Управління правової роботи

Щомісячно

До підпорядкованих ДПІ направлено наступні  листи з рішеннями вищих судових інстанцій, які винесені на користь ОДПС:

від 27.07.12 - про результати розгляду скарг платника податків та використання позитивної практики ВАСУ доведено лист ДПС України №19449/7/10-1417/2816 від 18.07.12 та судові рішення ВАСУ;

від 06.08.12 про направлення листа ДПС України від 31.07.12 №20727/7/10-0217/2986 щодо результатів проведення 30.05.12 у ВАСУ круглого столу з питань однакового застосування норм Податкового кодексу України;

від 02.10.12 щодо направлення листа ДПС України від 18.09.12 №3608/0/71-1217/3460 «Про результати розгляду справ у судах» щодо розгляду у судах справ про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень ОДПС про зменшення від’ємного значення об’єкта оподаткування з податку на прибуток підприємств, та копію листа ВАСУ від 13.09.12 №2019/12/13-12 пов’язаного із врахуванням від’ємного значення об’єкту оподаткування з податку на прибуток підприємств;

від 09.11.12 – до ДПІ АР Крим доведено перелік нормативно-правових актів (зміни до них), а також листи ВАСУ;

      від 06.12.12 про направлення позицій ВСУ та ВАСУ щодо супроводження у судах окремих категорій  справ за результатами селекторних нарад, проведених Департаментом правової роботи

13.1.2.

Забезпечити супровід актуальних і резонансних справ в судах за позовами платників податків до органів ДПС в АР Крим, поданими  до судових органів

Управління правової роботи

Протягом

півріччя

Взято участь у 213 судових засіданнях по розгляду актуальних та резонансних  справ.

Працівники управління правової роботи здійснювали самостійне супроводження актуальних та резонансних справ в Севастопольському апеляційному адміністративному суді у 52 судових засіданнях

13.1.3.

Здійснювати моніторинг резонансних справ, що розглядаються судами за участю органів державної податкової служби в АР Крим, та готувати відповідну інформацію  до ДПС України

Управління правової роботи

Щотижня

Моніторинг резонансних справ, що розглядаються судами за участю органів державної податкової служби в АР Крим, проводився щотижня, відповідна інформація надавалась  до ДПС України.

  Станом на 29.12.12 на розгляді в судах різних інстанцій знаходиться 364  актуальних та резонансних справи на 3 млрд. 239,79 млн. гривень

13.1.4.

Забезпечити підготовку та надання до ДПС України інформації щодо розгляду судами справ за участю органів ДПС в АР Крим про розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу приватизованих об’єктів, що належать до державної або комунальної власності

Управління правової роботи

Щоквартально

Інформація про розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу приватизованих об’єктів, що належать до державної або комунальної власності,  щоквартально  надається до Департаменту правової роботи ДПС України (листи від 04.10.12 вих.№9158/8/10-0325)

13.1.5.

Забезпечити надсилання органам юстиції для проведення перевірки додержання законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів переліки актів (наказів, розпоряджень), виданих протягом місяця, крім актів персонального характеру

Управління правової роботи

Щомісячно

 Головному управлінню юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим щомісячно (до 5 числа) надсилається перелік нормативно-правових актів (наказів, розпоряджень), виданих ДПС в АР Крим протягом місяця (крім актів персонального характеру) (вих. №2461/9/10-0102 від 04.07.2012 р.,  №2919/9/10-0102 від 31.07.2012 р., №3453/9/10-0102 від 05.09.2012 р.,  №3839/9/10-0102 від 04.10.2012 р., №4267/9/ 10-0102 від 02.11.2012 р)

13.1.6.

Забезпечити узагальнення інформації щодо розгляду справ у судах за участю органів ДПС в АР Крим, направлення аналітично-статистичних матеріалів за звітний період до державних податкових інспекцій та підготовка відповідної інформації керівництву ДПС України

Управління правової роботи

Щомісячно

Забезпечено узагальнення інформації щодо розгляду справ у судах за участю органів ДПС в АР Крим та направлення аналітичних матеріалів до ДПІ АР Крим (№5842/7/10-0327 від 13.07.12, №8135/7/10-0327 від 17.09.12, №8995/7/10-0327 від 16.10.12,  №10114/7/10-0327 від 14.11.12, №11421/7/10-0327 від 19.12.12)

13.1.7.

    Взяти під контроль забезпечення представництва інтересів держави в судах під час розгляду справ, стороною або третьою особою в яких є органи ДПС, з метою вирішення судових справ на користь органів державної податкової служби

Управління правової роботи

Протягом

півріччя

       Забезпечено представництво інтересів держави у судах, під час розгляду справ стороною або третьою особою в яких виступали органи ДПС, з метою вирішення судових справ на користь ОДПС.

13.1.8.

Забезпечити перегляд рішень органів ДПС АР Крим під час проведення процедури адміністративного оскарження стосовно процедур з погашення податкового боргу

Управління погашення податкового боргу

Протягом

півріччя

 У другому півріччі  2012 року розглянуто та надано відповіді  на 14 скарг (заяв, звернень)

13.2. здійснення правової експертизи законодавчих та нормативно-правових актів

13.2.1.

    Здійснювати  оцінку нормативно – правових актів і господарських договорів.

    Готувати висновки з правових питань

Управління правової роботи

Протягом

півріччя

       За друге півріччя 2012 року завізовано 2086 проектів організаційно-розпорядчих документів (відповідно до окремого журналу), до 8-ми проектів підготовлені зауваження та пропозиції, 155 податкових консультацій (відповідно до окремого журналу), надані 82 висновки з

правових питань, 226 проектів господарських договорів та 20 додаткових угод

13.3. організація апеляційної роботи

13.3.1.

Забезпечити розгляд скарг (заяв) платників податків на рішення органів ДПС в  АР Крим. 

Організувати роботу  з АІС „Скарга”

Управління правової роботи,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

За друге півріччя 2012 року розглянуто 502 скарги  на 808 рішень, з яких 137 скасовано повністю або частково на загальну суму 20458,9тис.грн.

До АІС „Скарга” занесено 553 скарги, які надійшли до розгляду у  другому півріччі 2012 року

13.3.2.

Здійснити аналіз розгляду скарг (заяв) платників податків та забезпечити підготовку і направлення оглядової інформації до  державних податкових інспекцій

Управління правової роботи

Щоквартально

 З метою попередження порушень податкового та іншого законодавства, дотримання вимог нормативних актів щодо здійснення контрольно - перевірочної  роботи, оформлення, реалізації матеріалів перевірок, здійснено аналіз розгляду скарг (заяв) платників податків, за результатами якого до ДПІ в АР Крим направлено оглядові листи (від 06.08.12  №6636/7/10-0223, від 08.11.12 №10139,  від 16.11.12  №10188/7/10-0223)

13.3.3.

Забезпечити вивчення причин надходження від платників податків обґрунтованих скарг з метою вжиття заходів для усунення виявлених порушень та за необхідності внести керівництву ДПС України пропозиції щодо удосконалення податкового та іншого законодавства

Управління правової роботи

Щомісячно

За звітний період проведено 15 економічних навчань з приводу вивчення  причин надходження обґрунтованих скарг платників податків і вжиття заходів для усунення виявлених порушень і недоліків

13.3.4.

Проводити аналіз результатів розгляду первинних скарг платників податків та відомостей щодо притягнення до відповідальності   працівників, які здійснювали перевірки, рішення (постанови) за якими скасовані, та забезпечити надання зведеної інформації ДПС України

Управління правової роботи

Щомісячно

За результати проведення аналізів результатів розгляду первинних скарг платників податків  притягнуто до відповідальності 34 працівника територіальних органів ДПС АР Крим, з яких: звільнено з роботи – 1, оголошено догану – 7, позбавлено премії – 26.

Розділ 14. Організація роботи  щодо  запобігання корупційним  правопорушенням 

14.1.

Вжити комплекс запобіжних заходів, спрямованих на недопущення корупційних проявів та службових правопорушень, проведення навчальної та роз’яснювальної роботи серед працівників органів ДПС в АР Крим 

Структурні підрозділи

Протягом

півріччя

Керівниками структурних підрозділів ДПС в АР Крим проводиться постійна навчальна та роз’яснювальна робота серед підлеглих працівників щодо недопущення корупційних проявів.

      26.10.2012 року на засідання колегії ДПС в АР Крим заслухано начальника відділу внутрішньої безпеки  при ДПС в АР Крим УВБ ДПС України з питання про стан дотримання законності працівниками органів ДПС в АР Крим під час виконання ними службових обов'язків

14.2.

Забезпечити розгляд та аналіз звернень (скарг) на дії посадових осіб  ДПС в АР Крим, в т.ч. підрозділів податкової міліції, та у разі необхідності проведення  службових розслідувань

Відділ  внутрішнього контролю та аудиту

Протягом

півріччя

        За  друге півріччя 2012 року розглянуто 20 скарг на дії посадових осіб органів ДПС в АР Крим. Проведеними перевірками по 10 скаргах викладені факти підтверджено, до 7 посадових осіб, з вини яких допущені порушення, застосовані заходи впливу

14.3.

Забезпечити оперативне реагування на інформацію громадян, підприємств, установ та організацій, суб’єктів господарювання, що надходять на сервіс „Пульс податкової” з метою недопущення порушень прав платників податків, бездіяльності працівників органів ДПС в АР Крим та реалізації пріоритетного напряму роботи ДПС України – перетворення з фіскального органу на сервісну службу

Структурні підрозділи

Протягом

півріччя

          З метою недопущення порушень прав платників податків, бездіяльності працівників органів ДПС в АР Крим та реалізації пріоритетного напряму роботи ДПС України – перетворення з фіскального органу на сервісну службу, забезпечено оперативне реагування на інформацію громадян, підприємств, установ та організацій, суб’єктів господарювання, що надходять на сервіс „Пульс податкової”.

        Всього за 2012 рік органами ДПС АР Крим розглянуто 96 звернень громадян, що надійшли на „Пульс податкової”

Розділ 15. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації.

Забезпечення прав і законних інтересів платників податків

15.1. проведення роз’яснювальної роботи  та заходів щодо підвищення позитивного іміджу державної податкової служби

15.1.1.

 Організувати  проведення ефективної роз’яснювальної  роботи із платниками податків шляхом застосування різноманітних форм та методів роботи, а саме:

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю,

структурні підрозділи

Протягом  півріччя

       Протягом другого півріччя забезпечена організація проведення ефективної роз’яснювальної  роботи із платниками податків, а саме:

15.1.1.1.

     збір, узагальнення та аналіз інформації про актуальні зміни та доповнення податкового законодавства, а також питань, з якими найчастіше звертаються до органів ДПС платники податків;

       - здійснювався збір, узагальнення та аналіз інформації про актуальні зміни та доповнення податкового законодавства,  а також    систематична підготовка та розміщення у ЗМІ, передусім спеціалізованих, та мережі Інтернет матеріалів щодо практичного застосування податкового законодавства, доведення  до платників податків  змін  у податковому законодавстві та інших  нормативно-правових актах, оприлюднення відповіді з питань, з якими платники звертаються  для   отримання податкових  консультацій.

       Надано усних консультацій - 51453, 358 письмових податкових консультацій.

       Проведено 849 семінарів та 599 телефонних сеансів «гаряча лінія».

       Розроблені та направлені до ДПІ роз’яснювальні матеріали з питань ведення податкового обліку для СГ- фізичних осіб, які перебувають на загальній системі оподаткування та платників туристичного збору (вих. 37653/7/06-0040 від 04.09.12). Дані роз’яснювальні матеріали розміщені у інтернет ресурсі – на суб-сайті ДПС в АР Крим

15.1.1.2.

    систематична підготовка та розміщення у ЗМІ, передусім спеціалізованих, та мережі Інтернет матеріалів щодо практичного застосування податкового законодавства, доведення  до платників податків  змін  у податковому законодавстві та інших  нормативно-правових актах, оприлюднення відповіді з питань, з якими платники звертаються  для   отримання податкових  консультацій;

    - систематично готувалися та розміщалися у ЗМІ, передусім спеціалізованих, та мережі Інтернет матеріали щодо практичного застосування податкового законодавства, доведення  до платників податків  змін  у податковому законодавстві та інших  нормативно-правових актах, оприлюднення відповіді з питань, з якими платники звертаються  для   отримання податкових  консультацій, а саме, у ЗМІ  з питань податкового законодавства підготовлено та розміщено 2370 матеріалів: преса-589, радио-355, телебачення-326, веб-сайтах – 830. На суб-сайті ДПС в АР Крим  розміщено 706  матеріалів з актуальних питань податкового законодавства

15.1.1.3.

     проведення  Інтернет-семінарів  та  конференцій  з актуальних питань застосування податкового законодавства в період курортного сезону 2012 року;

         - проведено 2 Інтернет - семінари (31.07.12 та 19.09.12) з актуальних питань застосування податкового законодавства в період курортного сезону 2012 року

15.1.1.4.

    проведення семінарів з платниками податків щодо практичного застосування норм Податкового кодексу України та популярізації сервісів, які надаються органами ДПС АР Крим, зокрема діяльності Центрів обслуговування платників податків

        - організовано та проведено 849 семінарів з платниками податків щодо практичного застосування норм Податкового кодексу України та популяризації сервісів, які надаються органами ДПС АР Крим, зокрема, діяльності Центрів обслуговування платників податків, з них: загальних - 101, тематичних-61,  практикумів – 687 семінарів

15.1.2.

Забезпечити координацію роботи з формування податкової культури у майбутніх платників  податків, а саме:

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю

Протягом

півріччя

       Забезпечена координація роботи з формування податкової культури у майбутніх платників  податків. Протягом другого півріччі 2012 року проведено 240 заходів з майбутніми платниками податків:

15.1.2.1.

    підготовка матеріалів  для  створення  веб-класу для учнів загальноосвітніх закладів;

      - готуються матеріали  для  створення  веб-класу для учнів загальноосвітніх закладів;

15.1.2.2.

    організація нагородження  переможців  Всеукраїнського конкурсу дитячої творчості „Податки очима дітей – 2012”;

     - проведено ювілейний - 10 конкурс «Податки – очима дітей 2012» з урочистим нагородженням переможців. За підсумками 2 етапу конкурсу грамотами та подарунками нагороджені переможці конкурсу;

15.1.2.3.

     організація проведення зустрічей з молоддю, які присвячені Дню знань та  Дню Святого Миколая

     - проведені зустрічі керівників органів ДПС в АР Крим з вихованцями підшефних дитячих закладів, які були присвячені Дню знань та  Дню Святого Миколая

15.1.3.

Забезпечити надання платникам податків інформації про податки, збори, обов’язкові платежі, порядок і терміни їх нарахування та сплати шляхом розповсюдження тематичної друкованої продукції (брошур, пам’яток, листівок, буклетів тощо).

Підготувати  рекомендації з питань ведення податкового обліку для суб’єктів господарювання – фізичних осіб, які перебувають на загальній системі оподаткування, та платників єдиного податку та туристичного збору

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю

Протягом

півріччя

  Забезпечено надання платникам податків 128 видів власної друкованої продукції з питань  податкового законодавства, тираж якої склав 14135 екземплярів.

 Підготовлено 2 брошури, тиражем 200 екземплярів з питань ведення податкового обліку для суб’єктів які перебувають на загальній системі оподаткування, та платників єдиного податку та туристичного збору

15.1.4.

Забезпечити організацію та проведення публічного інформування платників податків через веб-сайт ДПС в АР Крим та ЗМІ щодо застосування положень Законів України „Про доступ до публічної інформації”, „Про звернення громадян” та інших  нормативно-правових актів

Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

  Забезпечено оприлюднення та підтримка в актуальному стані на суб-сайті ДПС в  АР Крим в розділі „ Доступ до публічної інформації ” інформації, визначеної статтею  15 Закону України „Про доступ до публічної інформації”

15.1.5.

Забезпечити своєчасність підготовки відповідей на запити на отримання публічної інформації  відповідно до положень Закону України „Про доступ до публічної інформації”

Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

      Аналіз стану розгляду інформаційних запитів щотижнево розміщувався на суб-сайті ДПС в АР Крим.

15.1.6.

Проводити  аналіз стану розгляду інформаційних запитів, надання відповідної інформації до ДПС України, розміщення її на веб-сайті ДПС в АР Крим

Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

 Щотижня проводився аналіз стану розгляду інформаційних запитів, результати якого було розміщено на суб-сайті ДПС в АР Крим та ЗМІ

15.1.7.

Забезпечити координацію роботи та контроль  з питань організації діяльності Центрів обслуговування платників податків, взаємодію із структурними підрозділами ДПС в АР Крим щодо надання адміністративних, інформаційних та консультаційних послуг платникам податків у ЦОПП

Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян

Протягом

півріччя

  Забезпечена координація роботи та контроль з питань організації діяльності Центрів обслуговування платників податків. Організована взаємодія із структурними підрозділами ДПС в АР Крим з питань надання адміністративних, інформаційних та консультаційних послуг платникам податків у ЦОПП. Здійснюється аналіз та узагальнення проблемних питань про стан діяльності ЦОПП, готуються інформаційно-аналітичні матеріали щодо роботи ЦОПП для оприлюднення у ЗМІ та суб-сайті ДПС в АР Крим

15.2. організація розгляду звернень громадян  та проведення особистого прийому громадян

15.2.1.

Забезпечити кваліфікований і своєчасний розгляд звернень громадян відповідно до вимог Закону України від 2 жовтня 1996 року №393/96-ВР „Про звернення громадян” зі змінами

 Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

Протягом другого півріччя 2012 року надано відповідей на 1700 звернень (з урахуванням звернень за I півріччя 2012р, термін розгляду яких припав на  II півріччя 2012р.).

  За звітний період до органів ДПС в АР Крим надійшло (поштою, електронною поштою) 102 запити на інформацію, у т.ч. 54 – від громадян, 46- від юридичних осіб,  2- від об’єднань громадян.  Всього задоволено 78 запитів, 4-надіслано належним розпорядникам інформації, 20- відмовлено

15.2.2.

Забезпечити організацію та проведення особистого прийому громадян посадовими особами ДПС в АР Крим

 Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

Протягом другого півріччя організовано та проведено 114 прийомів громадян, на яких прийнято  122 громадянина.

Графіки прийомів та звіти про результати роботи було розміщено інформаційних  стендах, в ЗМІ та на суб-сайті ДПС в АР Крим

15.2.3.

Забезпечити доведення доручень, наданих керівництвом ДПС в АР Крим під час особистих прийомів громадян, структурним підрозділам ДПС в АР Крим та здійснення контролю за їх виконанням

Сектор забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

Забезпечено формування та доведення до відповідних структурних підрозділів доручень, наданих керівництвом ДПС в АР Крим під час особистих прийомів громадян, забезпечено контроль за їх своєчасним та якісним виконанням

15.3. організація публічних заходів за участі керівництва ДПС в АР Крим

15.3.1.

 Забезпечити проведення за участю керівництва ДПС в АР Крим прес-конференцій, брифінгів, прямих телефонних „гарячих” ліній та інших публічних заходів з актуальних питань діяльності податкових органів, зокрема з  основних напрямків діяльності органів ДПС АР Крим  в період проведення курортного сезону 2012 року.

Організувати проведення засідань Прес-клубу (зустрічей з журналістами) з питань основних принципів діяльності органів ДПС АР Крим в умовах зниження фіскального навантаження  на бізнес

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

   Протягом другого півріччя 2012 року за участю керівництва ДПС в АР Крим забезпечено проведення 31 публічного  заходу з актуальних питань діяльності податкових органів , у т.ч.  5 прес-конференцій (брифінгів) та 24  зустрічі з громадськістю.

10.07.2012 року організовано та проведено засідання Прес-клуб (зустріч з журналістами) на тему: „ Державна податкова служба на шляху  реформування ”

15.3.2.

 Забезпечити проведення зустрічей з представниками бізнесу, громадськістю, засідань робочих груп з актуальних питань оподаткування та діяльності органів ДПС за участю керівництва ДПС в АР Крим, зокрема з керівниками підприємств з іноземними інвестиціями та  суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у  сферах торгівлі, громадського харчування та послуг, туристичної галузі, транспорту

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

      У другому півріччі 2012 року забезпечено проведення 17 зустрічей з представниками бізнесу, громадськістю, засідань робочих груп з актуальних питань оподаткування та діяльності органів ДПС,  у т.ч. ДПС в АР Крим за участю керівництва проведено 11 зустрічей

15.4.  Організація роботи із засобами масової  інформації

15.4.1

Інформувати громадськість через засоби масової інформації та веб-сайт ДПС в АР Крим щодо завдань, напрямів і результатів діяльності органів ДПС в АР Крим, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів, зокрема з питань рівномірної протягом місяця сплати платежів до загального фонду державного бюджету, та  забезпечити:

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

        У другому півріччі 2012 році  проведено 64 прес-конференцій та брифінгів, висвітлено 59 публічний заходів за участю керівництва.

        Для ЗМІ організовано 119 інтерв’ю та 206 коментарів   керівництва  регіональних органів ДПС.

        Протягом звітного періоду відстежіно 15 критичних публікацій щодо діяльності органів ДПС в АР Крим.

     Протягом другого кварталу 2012 року:

15.4.1.1.

 своєчасне, об’єктивне та систематичне інформування громадян через ЗМІ щодо державної політики у сфері оподаткування, заходів ДПС в АР Крим з підвищення ефективності своєї діяльності, а також про повсякденну діяльність  податкової служби;

           - направлено 1823 матеріали  з питань державної політики у сфері оподаткування, заходів ДПС в АР Крим з підвищення ефективності своєї діяльності, а також про повсякденну діяльність  податкової служби. Забезпечено 4343 виходів у ЗМІ, з них 1114 у друкованих ЗМІ, 786 на телебаченні,  687 на радіо, 1756 у мережі Інтернет;

15.4.1.2.

     організацію і проведення інформаційних кампаній для супроводження пріоритетних питань діяльності  ДПС в АР Крим, впровадження електронних сервісів для платників податків, надання якісних їм послуг, зокрема адміністративних;

        - з метою поширення позитивного іміджу ОДПС АР Крим серед платників податків забезпечено  інформаційний супровід електронних сервісів для платників податків. Проведені інформаційні кампанії щодо внесення змін у Податковий кодекс України стосовно єдиного податку та акцизного податку, впровадження контрольної стрічки РРО у електронному вигляді, легалізації доходів у сфері пасажирських перевезень;

15.4.1.3.

      надання допомоги ЗМІ з підготовки тематичних рубрик, інформаційних блоків, програм на радіо та телебаченні;

          - здійснюється  на постійній основі співпраця з ДТРК «Крим», щотижня відбувається вихід у ефір програми «Податковий огляд». Протягом 2012 року у програмі висвітлювалися актуальні питання діяльності ДПС в АР Крим, у т.ч. стосовно єдиного податку та акцизного податку, впровадження контрольної стрічки РРО у електронному вигляді, легалізації доходів громадян, відшкодування ПДВ та ін.

        Протягом II півріччя  2012 р. підготовлено 29 сюжетів  на кримському телебаченні, за участю керівників та представників податкової служби ДПС в АПР Крим, а саме: за участю голови ДПС в АР Крим -8, заступників голови-6, керівників структурних підрозділів ДПС в АР Крим  - 16;

15.4.1.4.

організацію регулярних виступів у ЗМІ керівників та представників органів ДПС, підготовку відповідних відео-, фото-, аудіо- чи друкованих матеріалів з актуальних питань діяльності ДПС в АР Крим;

      - підготовлено 1823 виступи у ЗМІ керівників та представників органів ДПС з актуальних питань діяльності ДПС в АР Крим, у т.ч. стосовно єдиного податку та акцизного податку, впровадження контрольної стрічки РРО у електронному вигляді, легалізації доходів у сфері пасажирських перевезень;

15.4.1.5.

розміщення актуальної інформації з питань діяльності  органів ДПС в АР Крим, а також матеріалів щодо фактів і подій, які викликають підвищену зацікавленість у суспільстві, на офіційному веб - порталі ДПС України, сайтах інформаційних агентств та видань;

      - на суб-сайті ДПС в АР Крим єдиного веб-порталу органів ДПС України у II півріччя  2012 року розміщено 2731 матеріал, з них 1986 - інформаційні. На сайтах  інформаційних агентств та видань з  актуальної інформації з питань діяльності  органів ДПС в АР Крим розміщено 1756 інформацій;

15.4.1.6.

      здійснення постійного моніторингу опублікованих у ЗМІ матеріалів, які стосуються діяльності органів ДПС в АР Крим;

      - проведено моніторинг 981 матеріалу, опублікованого у ЗМІ, з питань діяльності органів ДПС, у т.ч. 969 позитивних та 12 критичних;

15.4.1.7.

     забезпечення реагування у встановленому порядку на критичні виступи у ЗМІ, термінове реагування на матеріали, які містять недостовірні дані щодо діяльності органів ДПС в АР Крим;

       - забезпечено оперативне реагування по 12 критичним виступам у ЗМІ щодо діяльності органів ДПС та їх посадових осіб;

15.4.1.8.

      інформування громадськості про запровадження  сервісу для платників податків „Пульс податкової” із залученням ЗМІ, власних веб-сайтів,  локальних мереж зв’язку, „круглих столів” тощо

        - підготовлено та розміщено 1374 інформаційних повідомлень про роботу сервісу  „Пульс податкової” у друкованих ЗМІ, на телеканалах, радіостанціях.

         Інформація щодо діяльності сервісу„Пульс податкової”  висвітлювалася  при проведенні семінарів з платниками податків та інших заходів з громадськістю

15.4.2.

Забезпечити координацію роботи державних податкових інспекцій щодо проведення прес-конференцій, брифінгів, „круглих столів”, тематичних зустрічей на підприємствах, в організаціях, установах та інших заходів за участі громадських організацій та керівництва органів ДПС в АР Крим з  актуальних питань оподаткування та діяльності  органів ДПС, а саме:

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю

Протягом

півріччя

         Протягом другого кварталу 2012 року проведено 431 захід  з громадськістю, у т.ч. 107 засідань «круглих столів», 310 зустрічей з представниками бізнесу та громадськістю, 12 конференцій, 2  громадських слухання з актуальних питань оподаткування та діяльності органів ДПС, а саме:

15.4.2.1.

     виявлення нагальних проблем, що виникають, та забезпечення їх вирішення через залучення до діалогу широкого кола представників громадських організацій;

         - за результатами зустрічей з громадськістю було вжито комплекс заходів для подальшого вирішення питань, що виникли у бізнесу.

        За підсумками обговорення в ході зустрічей питань щодо спрощення сплати податків у туристичної галузі ДПС в АР Крим спільно с Радою міністрів АР Крим розроблені пропозиції по удосконаленню стягнення податків та передані на розгляд Міжвідомчій робочій групі  ДПС України з питань  регулювання оподаткування доходів від діяльності юридичних та фізичних осіб на території АР Крим. За підсумками її роботи ДПС України розроблені законопроекти по внесенню змін до Податкового кодексу України щодо спрощеного порядку сплати податку фізичними особами -  не підприємцями, які здійснюють послуги по тимчасовому розміщенню відпочиваючих, вдосконаленню сплати єдиного податку підприємцями, які здійснюють сезону торгівлю, діяльність у сфері громадського харчування та надання побутових послуг.

        Крім того, надані пропозиції щодо стягнення плати за землю;

15.4.2.2.

    запровадження Паспортів інститутів громадянського суспільства як складової частини Паспорту регіону та постійного оновлення інформації у них;

         - налагоджена співпраця з 20 активними  регіональними громадськими організаціями, коло інтересів яких стосується економічних, правових, чи галузевих питань, які внесені до Паспорту  регіону.

        Протягом другого півріччя 2012 року Паспорт інститутів громадського суспільства регіону доповнений 5 громадськими організаціями;

15.4.2.3.

    участь на постійній основі у засіданнях органів влади, у тому числі органів місцевого самоврядування, у семінарах, конференціях, нарадах, які проводяться за участі представників громадськості;

        - представники  ОДПС в АР Крим  на постійній основі беруть участь у засіданнях органів влади, органів створених при них та органів місцевого самоврядування: Центра законодавчих ініціатив при Верховній Раді АР Крим, Ради підприємців при Голові Верховної Ради АР Крим, Асоціації органів місцевого самоврядування АР Крим та м.Севастополя, Республіканської трибічної соціально-економічної ради, Координаційної раді по питанням підприємництва в АР Крим, Комітету по забезпеченню надходжень податків і зборів та підвищення ефективності роботи підприємств при СМ АР Крим.

         Інститутами громадського суспільства за участю представників ОДПС Криму протягом січня-грудня 2012 р.  проведено  55 заходів;

15.4.2.4.

    організація спільних з інститутами громадянського суспільства  заходів, спрямованих на формування громадянського суспільства в Україні;

        - спільно з інститутами  громадянського  суспільства у другому півріччі 2012 року  організовано та  проведено  442 заходи, спрямованих на формування громадянського суспільства в Україні;

15.4.2.5.

     проведення опитувань громадської думки населення та використання його узагальнених результатів для удосконалення діяльності органів ДПС в АР Крим

        - у жовтні 2012 року проведено опитування платників податків щодо ставлення до податкової системи та податкової служби України у 2012 році шляхом анкетування (анонімне), результати опитування направлені до Державної податкової служби України листом від  07.11.12№8358/06-0038. В опитуванні прийняли участь 1060 респондентів

15.4.3.

     Забезпечити створення ефективного механізму зворотного зв’язку для гармонізації відносин органів ДПС в АР Крим, ЗМІ та громадськості, а саме:

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю

Протягом

півріччя

       З метою забезпечення ефективного механізму зворотного зв’язку для гармонізації відносин органів ДПС в АР Крим, ЗМІ та громадськості ОДПС в АР Крим проведена наступна робота:

15.4.3.1.

     здійснення контролю за роботою підсайтів  державних податкових інспекцій за єдиним стандартом;

      - здійснювався контроль за роботою підсайтів  державних податкових інспекцій за єдиним стандартом  до 14.08.2012 року, з 15.08.2012 діє суб- сайт ДПС в АР Крим;

15.4.3.2.

     оперативна підтримка платників податків, у разі виникнення у них проблемних питань щодо застосування норм чинного податкового законодавства під час нарахувань податкових зобов’язань, шляхом надання інтерактивних консультацій

     - протягом другого півріччя проведено 442 заходу з громадськістю, у т.ч. 108 засідань  «круглого столу», 318 зборів та зустрічей з громадськістю, 14 конференції, 2 громадських слухання, 3  Інтернет -  конференції.

      У жовтні-листопаді 2012 року проведена кампанія по збору пропозицій щодо формування Програми лібералізації державної податкової політики на 1013-2014 рр.

Розділ 16. Організація роботи щодо обліку платежів та формування звітних показників

16.1.1.

Забезпечити формування звітів та зведених інформацій стосовно стану розрахунків платників податків з бюджетом за регламентами, затвердженими відповідними наказами ДПС України  

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Протягом

півріччя

Протягом звітного періоду забезпечено:

Формування звітів:

      по ф.1-ПО „Про суми надходжень податків та зборів (обов’язкових платежів) до бюджету та державних цільових фондів”

       по ф. 1-П5 „Про суми нарахованих податків та зборів (обов’язкових платежів) до бюджету та державних цільових фондів”

       по ф. 1-П8 „Про суми переплат податків та зборів (обов’язкових платежів) до бюджету та державних цільових фондів”

      по ф. 1-П6 „Про суми недоїмки податків та зборів (обов’язкових платежів) до бюджету та державних цільових фондів”

     „Про  податковий  борг по платежах за особовими рахунками по ОДПІ та МДПІ”

      Формування зведеної інформації:

     „Про надходження та відшкодування ПДВ” за ф.1910, „Про суми переплат ПДВ” за ф.1912, „Про відшкодування ПДВ” за ф.1913, „Про суми відшкодування сум ПДВ” за ф. ЗПВТ-1, „Щодо стану відшкодування ПДВ” (М1), Формування довідки „Про стан надходжень ПДВ до Держбюджету України” за ф. ЗПВТ, „Про розстрочені та відстрочені податкові зобов’язання (борг) по платежах”, „Про суми отриманих пільг по оподаткуванню по видах податків, зборів

16.1.2.

Проводити аналіз щодо:

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом 

півріччя

        Результати аналізу інформації щодо повноти надання податкової звітності за формою №1-ДФ суб’єктами господарювання - юридичними особами та фізичними особами-підприємцями спрямовані до ДПІ АР Крим файлами типа ER 28.08.2012, 12.09.2012, 06.11.2012, 14.11.2012, 21.11.2012, 19.12.2012.

16.1.2.1.

повноти надання податкової звітності за формою №1-ДФ суб’єктами господарювання - юридичними особами та фізичними особами-підприємцями;

16.1.2.2.

відповідності даних податкової звітності за формою №1-ДФ щодо доходів фізичних осіб-підприємців та даних декларування ними своїх доходів;

        У зв’язку зі зміною програмного забезпечення та відміною транспортних файлів PA, PE здійснення відповідного аналізу можливо тільки на рівні ДПС України

16.1.2.3.

повноти передачі облікових справ платників податків, які змінили місцезнаходження (місце проживання)

        Проведено аналіз повноти передачі облікових справ платників податків, які  змінили місцезнаходження у 2012р., результати направлені до ДПІ АР Крим (листи №8174/7/18-0332 від 18.09.2012, №10304/7/18-0332 від 20.11.2012, №11604/7/18-0332 від 24.12.2012)

Розділ 17. Організація роботи щодо підтримки в актуальному стані та функціонування автоматизованих інформаційних систем (АІС) та їх удосконалення

17.1.

     Взяти участь у вдосконаленні процесу приймання та обробки документів податкової звітності платників податків

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

      Здійснено у регламентному режимі

17.2.

     Забезпечити підтримку інформаційних систем ДПС в актуальному стані, зокрема:

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

17.2.1.

серверного обладнання інформаційних систем та комп’ютерного обладнання автоматизованих робочих місць;

      Здійснено у регламентному режимі

17.2.2.

реєстру повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових установах;

       Обмін інформацією про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових установах здійснюється щодня з ДПС України та ДПІ АР Крим.

       Проводиться аналіз повноти передачі інформації

17.2.3.

еталонної схеми нормативно-довідкової інформації;

      Проведена обробка  704  оновлень довідників відповідно до регламенту супроводу еталонної схеми нормативно довідковій інформації

17.2.4.

завантаження (щоденно, щомісячно) інформації до баз даних АІС ДПС України, обробка та відправка інформації до ДПІ

          Здійснено у регламентному режимі

17.3.

Взяти участь у супроводженні та доопрацюванні:

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

17.3.1.

програмного комплексу з приймання і комп’ютерної обробки податкової звітності та розшифровок податкового кредиту, а також податкових зобов’язань у розрізі контрагентів, поданих до органів ДПС, у т.ч. в електронному вигляді;

        Розміщено на веб-сайті ДПС в АРК та надіслано до підпорядкованих ДПІ програмне забезпечення  “Бестзвіт”  - 7 версій, 6 патчей; ОПЗ – 6 версій.

      Проведено заходи щодо зменшення середнього часу затримки обробки податкової звітності платників податків

17.3.2.

програмного забезпечення „Інформаційний портал органів ДПС України”;

      Встановлено 7 версій „Інформаційний портал органів ДПС України

17.3.3.

програмного забезпечення Системи формування та подання до органів ДПС засобами телекомунікаційного зв’язку податкової звітності та розшифровок податкового кредиту, а також податкових зобов’язань у розрізі контрагентів (у т.ч. в електронному вигляді);

       Проведено безкоштовне розповсюдження серед платників програмного забезпечення Системи формування і надання в органи ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку податкової звітності і розшифровок податкового кредиту, а також податкових зобов'язань в розрізі контрагентів (у т.ч. в електронному вигляді)

17.3.4.

системи автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПС України;

      Здійснюється у регламентному режимі

17.3.5.

програмного забезпечення АІС „Реєстри платників податків”, а також програмного забезпечення для формування і моніторингу Реєстру платників ПДВ, у т.ч. з використанням Web-технологій

        Встановлено та надіслано до ДПІ АР Крим 10 версій та патчів АІС РПП (89 – 92_2)

17.4.

Забезпечити контроль за дотриманням законодавства при прийманні податкової звітності, в т.ч. в електронному вигляді

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

       Розглянуто 9 скарг від платників податків щодо приймання податкової звітності

17.5.

Забезпечити надання практичної допомоги  державним податковим інспекціям з питань впровадження та супроводження АІС

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

          Допомога ДПІ надавалася у ході надходжень питань та зауважень до роботи програмного забезпечення

17.6.

Організувати роботу по відбору  податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі  підприємствами  групи  ризику 

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

     Моніторинг Єдиного реєстру податкових накладних по виявленню податкових накладних, зареєстрованих підприємствами  груп ризику, проводився щодня

17.7.

Забезпечити дослідну експлуатацію та впровадження в промислову експлуатацію:

Управління інформатизації та обліку платників податків,

Управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності

Протягом

півріччя

      Здійснюється у регламентному режимі

17.7.1.

зведених інформацій по ПДВ, зокрема в умовах дії Закону України „Про податок на додану вартість” та умовах дії Податкового кодексу України;

        Після впровадження у промислову експлуатацію програмного забезпечення зведена інформація по ПДВ формується окремо по деклараціям поданим в умовах дії Закону України «Про ПДВ» та Податкового кодексу

17.7.2.

програмного забезпечення “Система зовнішнього обліку документів державної податкової служби та державної казначейської служби України”;

       Після впровадження у промислову експлуатацію програмного забезпечення встановлено контроль за передачею ДПІ висновків та реєстрів до відділень держказначейства в  електронній формі. Протягом другого півріччя підготовлено та надано до відділень держачейства 123 висновки до відшкодування та відповідно отримано квитанцій.  Проведено 2 оновлення на 48 версій

17.7.3.

автоматизованої системи “Аудит” в частині формування звіту за ф. 2-П;

З 01 вересня 2012 року АС „Аудит” введено в промислову експлуатацію.

      Звіти по контрольно – перевірочній роботі формуються в автоматизованому режимі через АС „Аудит” центрального рівня. Встановлено 4 версії  АІС «Аудит»

17.7.4.

інформаційної підсистеми „Облік платежів”

      Протягом другого півріччя проведено  тетування/випробування системи Податковий блок підсистеми „Облік платежів” на республіканському рівні. За результатами складено акт та протокол випробувань. Встановлено 49 версій АІС «Облік податків та платежів»

17.8.

Взяти участь в реалізації проекту „Модернізація державної податкової служби України” щодо впровадження Пілотного проекту на рівні ДПС в АР Крим та ДПІ, проведенні тестування та дослідної експлуатації  інтегрованої автоматизованої інформаційної системи „Управління документами” та „Податковий блок”

Управління інформатизації та обліку платників податків,

структурні підрозділи

Протягом

півріччя

       Затверджено детальний план - графік із впровадження систем та склад робочих груп із числа працівників ДПС в АР Крим, задіяних у проведенні робіт.

       Складено акти виконаних робіт  та протоколи випробувань Систем «Податковий блок» у цілому та окремо по кожному напрямку, «Управління документами», «Електронного кабінету платника податків».

       Проведено навчання працівників за напрямом "Облік платежів" з метою формування у слухачів (користувачів) умінь та навиків роботи та здійснення підсистеми „ Облік платежів".

       27.12.12 завершено тестування/випробування підсистеми „Облік платежів” складено акт №7 про завершення робіт та протокол №6. Програмне забезпечення працює задовільно та можливо здійснювати  експлуатацію у повному обсязі після усунення встановлених недоліків      

Розділ 18.  Організація  роботи  щодо забезпечення захисту інформації

18.1.

Забезпечити контроль за станом режиму секретності та перевірки наявності секретних документів

Сектор охорони державної таємниці та технічного захисту інформації

Щоквартально

Забезпечено дотримання вимог режиму секретності в структурних підрозділах ДПС в АР Крим, зокрема:

      - проведено комісійну перевірку наявності секретних документів  за 2 та за 3 квартал 2012 року (акти №216дск/02-04 від 19.07.12, та від 12.10.12 №320дск/02-04);

         - проведено комплекс заходів щодо оформлення допусків до державної таємниці 41 працівнику ДПС в АР Крим.  Надано доступ до державної таємниці 40 (припинено – 21) працівникам ДПС в АР Крим;

        - розроблено та направлено до всіх ДПІ методичні рекомендації щодо ведення описів секретних документів від 23.07.12 №6148/7/02-0011;

       - проведено комісійне обстеження режимного приміщення на придатність до секретних робіт (акт №67дск від 19.11.12 )

18.2.

Організувати та забезпечити антивірусний захист в локальних інформаційних системах

Сектор охорони державної таємниці та технічного захисту інформації

Протягом

півріччя

     Забезпечено роботу системи антивірусного захисту інформації локальних інформаційних мереж.

      Проведено установку  більш ніж 200 антивірусних програм на робочі станції в локальних інформаційних мережах    

18.3.

Забезпечити дотримання вимог технічного захисту секретної інформації  на об’єктах інформаційної діяльності

Сектор охорони державної таємниці та технічного захисту інформації

Протягом

півріччя

      З метою забезпечення дотримання вимог технічного захисту секретної інформації  на об’єктах інформаційної діяльності:

      - організовано проведення комісійних перевірок стану безпеки інформації на об’єктах інформаційної діяльності, де створено КСЗІ в АС класу «1» в ході перевірок режиму секретності за квартал (акти №216дск/02-04 від 19.07.12, та від 12.10.12 №320дск/02-04);

         - вжиті загальні заходи з захисту інформації в локальній інформаційній мережі ДПС в АР Крим;

       - введено в експлуатацію комплекс технічного захисту інформації на об’єктах інформаційної діяльності, що циркулює у мовному вигляді;

      - забезпечено роботу окремої інформаційної мережі для обробки персональних даних працівників ДПС в АР Крим

18.4.

Забезпечити функціонування засобів криптографічного захисту інформації у відповідності до правил їх використання

Сектор охорони державної таємниці та технічного захисту інформації

Протягом

півріччя

       З метою забезпечення функціонування засобів криптографічного захисту інформації у відповідності до правил їх використання проведено перепрограмування наявних комплектів засобів криптографічного захисту інформації «Пелена», виведена з експлуатації засобів КЗІ «Славутич» «Пелена», «Кур’єр-ДПА», закриптовно/розкриптовано  2/2  повідомлень зі службовою інформацією, проведено закриття шифроргану ДПС в АР Крим та висилку документів до ДПС України , вих. №7т від 07.08. 2012 року

18.5.

Забезпечити контроль за доступом працівників органів ДПС в АР Крим до інформаційних ресурсів локальних мереж та баз даних обмеженого доступу

Сектор охорони державної таємниці та технічного захисту інформації

Протягом

півріччя

        З метою забезпечення дотримання вимог технічного захисту секретної інформації  на об’єктах інформаційної діяльності проведено одну планову заміну паролів доступу в локальну інформаційну мережу, вжито заходів щодо забезпечення доступу 26 нових користувачів до корпоративної інформаційної мережі, опрацьовано більш 160 службових записок про надання доступів до ресурсів баз даних обмеженого доступу

Розділ 19. Здійснення контролю за діяльністю  органів Державної податкової служби  в АР Крим

19.1.

Організувати та провести комплексні внутрішні перевірки щодо організації роботи, в т.ч. підрозділів податкової міліції:

   ДПІ у Чорноморському районі;

   Джанкойської ОДПІ

Відділ внутрішнього контролю та аудиту,

структурні підрозділи

Ш квартал

IV квартал

        У другому півріччі 2012 року організовано та проведено комплексні внутрішні перевірки щодо організації роботи ДПІ у Чорноморському районі (акт від 19.10.2012 №33/14-0014) та   Джанкойської ОДПІ (акт від 19.12.2012 №51/14-0014)

19.2.

      Провести аудит відповідності та фінансовий аудит виконання кошторису видатків, здійснення фінансово-господарської діяльності підприємств, які входять до сфери управління органів державної податкової служби АР Крим:

   ДПІ у Бахчисарайському районі;

   ДПІ у Чорноморському районі;

   Джанкойської ОДПІ

Відділ внутрішнього контролю та аудиту

Ш квартал

Ш квартал

IV квартал

       Проведено позаплановий аудит відповідності та фінансовий аудит Кримської філії Національного університету державної податкової служби України (Аудиторський звіт від 01.08.2012).

      Проведено аудит відповідності та фінансовий аудит Феодосійської МДПІ АР Крим ДПС. (Аудиторський звіт від 22.08.2012), ДПІ у Бахчисарайському районі АР Крим ДПС Аудиторський звіт від 17.09.2012), ДПІ у Чорноморському районі (Аудиторський звіт від 28.09.2012), Джанкойської ОДПІ АР Крим ДПС (Аудиторський звіт від 07.12.2012) 

19.3.

    Провести перевірки  стану організації роботи органів ДПС в АР Крим з питань:

Відділ внутрішнього контролю та аудиту

Протягом

півріччя

        Проведено перевірки:

19.3.1.

   відпрацювання платників, задіяних у схемах руху сумнівного ПДВ;

Протягом

півріччя

- з питання відпрацювання платників, задіяних у схемах руху сумнівного ПДВ у Феодосійській ОДПІ АР Крим ДПС (Акт від 02.10.2012 №26/14-0014), Сімферопольській МДПІ АР Крим ДПС (Акт від 31.10.2012 №34/14-0014) 

19.3.2.

    забезпечення взаємодії між підрозділами органів державної податкової служби України при організації та проведенні перевірок достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість;

Протягом

півріччя

- з питання забезпечення взаємодії між підрозділами органів державної податкової служби України при організації та проведенні перевірок достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість у Сакській ОДПІ АР Крим ДПС ( акт від 31.07.2012 № 22/14-0014; ДПІ у Чорноморському районі АР Крим ДПС (акт від 17.10.12.2012 № 32/14-0014); у Джанкойській ОДПІ АР Крим ДПС ( акт від 14.12.2012 № 47/14-0014)

19.3.3.

     здійснення контролю за повнотою нарахування і сплати податку з доходів фізичних осіб, дотримання роботодавцями законодавства при оформленні трудових відносин з найманими працівниками, ліквідації заборгованості по заробітній платі та організації роботи з виявлення і оподаткування не облікованих та прихованих доходів фізичних осіб тощо

Ш квартал

- з питання здійснення контролю за повнотою нарахування і сплати податку з доходів фізичних осіб, дотримання роботодавцями законодавства при оформленні трудових відносин з найманими працівниками у Сакській ОДПІ АР Крим ДПС

19.4.

       Провести перевірки стану організації роботи із забезпечення режиму секретності та захисту інформації органів ДПС в АР Крим та надання практичної і методичної допомоги щодо усунення виявлених недоліків

Сектор охорони державної таємниці та технічного захисту інформації

Протягом півріччя

       - з питання стану організації роботи із забезпечення режиму секретності та захисту інформації у ДПІ у м. Євпаторії АР Крим ДПС та Джанкойській ОДПІ АР Крим ДПС (висновок від 17.12.2012)

19.5.

Провести перевірки підвідомчих структурних підрозділів ДПІ з  питань стану організації роботи по  відповідних  напрямах роботи  із врахуванням  Пріоритетів роботи регіональних ДПС, доведених наказом ДПС України                від 13.12.2011  №226 „Про затвердження Пріоритетів роботи регіональних ДПС на 2012 рік”

Структурні підрозділи

Протягом 

півріччя

       Працівниками ДПС в АР Крим проведені перевірки підвідомчих структурних підрозділів ДПІ, зокрема:

    -  управління прогнозування, аналізу, обліку та звітності - взята участь у проведені комплексних  перевірок    Сакської ОДПІ, Джанкойської ОДПІ, ДПІ у Чорноморському районі;

   - управління оподаткування юридичних осіб  -  ДПІ у мм. Алушті, Сімферополі, Ялті, Ленінському, Бахчисарайському районах,  Феодосійської ОДПІ,    Джанкойської ОДПІ, Сакської ОДПІ, Сімферопольської МДПІ;

    - управління оподаткування фізичних осіб - ДПІ у м. Алушті, Сакська ОДПІ;      

      - управління погашення податкового боргу -  ДПІ у м. Сімферополі, Феодосійської ОДПІ, Джанкойської ОДПІ, Сімферопольської МДПІ, Красноперекопської ОДПІ, ДПІ у Бахчисарайському районі, ДПІ у м. Ялті, Сакської ОДПІ, ДПІ у м. Керчі;

     - управління інформатизації та обліку платників податків - ДПІ у мм. Сімферополі, Ялті, Феодосійська ОДПІ;

     - сектору із забезпечення доступу до публічної інформації та розгляду звернень громадян - Сакської ОДПІ,  Джанкойської ОДПІ,  ДПІ у Бахчисарайському районі;

    - відділом персоналу  -  Джанкойської ОДПІ та ДПІ у Чорноморському районі   

19.6.

Провести вибіркові перевірки ДПІ щодо стану організації роботи  Центрів обслуговування платників податків, а також з питань повноти і якості надання публічної інформації та забезпечення особистого прийому та звернень громадян

Сектор  забезпечення доступу до публічної інформації  та розгляду звернень громадян

Протягом 

півріччя

Проведено перевірку Красноперекопської ОДПІ (акт від 14.09.2012 №13/11-0010)

Розділ 20.  Заходи з добору, розстановки персоналу та проходження державної служби

20.1.

  Забезпечити виконання комплексу робіт щодо:

  Відділ персоналу

Протягом 

півріччя

     Протягом другого півріччя 2012 року забезпечено:

20.1.1.

призначення, переміщення і звільнення працівників ДПС в АР Крим, у тому числі розгляд звернень і клопотань органів ДПС в АР Крим з питань призначення на керівні посади, що відносяться до номенклатури ДПС України та  ДПС  в  АР  Крим;

   - підготовку та надання ДПС України документів щодо звільнення 7 працівників номенклатури ДПС України;

- комплектування структурних підрозділів ДПС в АР Крим працівниками,  вивчення та аналіз документів кандидатів на вакантні посади, підготовку проектів наказів про призначення 20 спеціалістів, звільнення 27 спеціалістів та переведення  до  інших ДПІ  7 спеціалістів;

- організацію роботи відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ щодо  добору та розстановки особового складу податкової міліції, зокрема, підготовку проектів наказів про призначення 27 співробітників та  звільнення 15 співробітників;

20.1.2.

присвоєння спеціальних звань, рангів державних службовців, нарахування вислуги років,  надання  відпусток

- розгляд подань, підготовка наказів щодо присвоєння чергових спеціальних звань 20 спеціалістам ДПС в АР Крим, 51 співробітнику  податкової міліції.

    Відпустки працівникам надавалися відповідно до затвердженого Графіку відпусток працівників ДПС в АР Крим на 2012 рік та Графіку відпусток працівників підрозділів податкової міліції ДПС в АР Крим на 2012 рік

Розділ 21. Організація роботи щодо професійної підготовки фахівців та підвищення  кваліфікації  персоналу

21.1. проведення семінарів–нарад з  підвідомчими структурними підрозділами ДПІ

21.1.1.

Організувати та провести семінари-наради (наради) з працівниками структурних підрозділів ДПІ з питань:

       Протягом другого півріччя 2012 року структурними підрозділами ДПС в АР Крим організовано та проведено наступні семінари-наради (наради):

21.1.1.1.

організації контрольно-перевірочної роботи;

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

 - 2 заслуховування заступників начальників ДПІ, які згідно розподілу обов’язків здійснюють керівництво  підрозділів  податкового контролю,  начальників підрозділів податкового контролю (18.07.12 –  підсумки роботи за січень-червень 2012 року, очікувані показники у липні, 17.12.12 – з  питань  організації роботи підрозділів податкового контролю ДПІ по досягненню ключових показників за результатами роботи за 2012 рік);

- 3 селекторні наради з заступниками начальників інспекцій АР Крим, які згідно розподілу обов’язків здійснюють керівництво підрозділами податкового контролю та керівниками управлінь (відділів) податкового контролю (24.09.12 з  питань  організації роботи по виконанню вимог Наказу ДПС України „Про розрахункову базу на вересень”, стан роботи по усуненню недоліків, виявлених перевіркою ДПС України, 19.10.12 з питань  організації  роботи по виконанню вимог Наказу ДПС України „Про розрахункову базу на жовтень”, стан організації роботи по відпрацюванню „схемного” податкового кредиту, 07.12.12 по організації роботи щодо виконання вимог ДПС України по ключовим показникам КПР);

- 2 наради з заступниками начальників інспекцій АР Крим, які згідно обов’язків здійснюють керівництво підрозділами податкового контролю, і керівниками управлінь (відділів) податкового контролю (03.09.12 з  питань  результатів  перевірки ДПС України, підсумки роботи підрозділів у серпні та перспективи у вересні, 21.11.12 з керівництвом ДПІ у м. Ялті);

- 1 нарада – навчання - 08.11.12 в рамках виконання наказу ДПС України №890 від 08.10.12 по користуванню системою „Податковий блок

21.1.1.3.

обговорення проблемних питань з практики розгляду справ у судах; 

Управління правової роботи

Протягом

півріччя

21.1.1.4.

проблемних питань з адміністрування податку на додану вартість;

Управління оподаткування юридичних осіб 

Протягом

півріччя

    - 17.10.2012 - з заступниками начальників ДПІ та керівниками підрозділів оподаткування юридичних осіб по проблемним питанням з адміністрування податку на додану вартість;

21.1.1.5.

проблемних питань в адмініструванні податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів);

Управління оподаткування юридичних осіб 

Протягом

півріччя

     - 17.10.2012  - з працівниками ДПІ АР Крим з питання „Проактивне адміністрування податку на прибуток, ПДВ, місцевих, рентних та неподаткових платежів та акцизного податку”  на якому зокрема були висвітлені внесені  зміни Законом України  от 05.07.12  № 5083-VI  „Про внесення змін до  Податкового кодексу України відносно державної податкової служби та у зв’язку із  проведенням адміністративної реформи в Україні”  та розглянуті проблемні питання  з адміністрування податку на прибуток;

21.1.1.6.

проблемних питань в адмініструванні  платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) та неподаткових платежів;

Управління оподаткування юридичних осіб 

Протягом

півріччя

      - у жовтні 2012 року - семінар-тренінг на тему „Проактивне адміністрування ПДВ, податку на прибуток, платежів за землекористування, місцевих податків і зборів, ресурсних (рентних) і неподаткових платежів, акцизного податку” з керівниками та фахівцями підрозділів оподаткування юридичних осіб, де були розглянуті проблемні питання, які виникають при адмініструванні акцизного податку;

21.1.1.7.

проблемних питань в адмініструванні акцизного податку, збору на розвиток садівництва, виноградарства і хмелярства;

Управління оподаткування юридичних осіб 

Протягом

півріччя

21.1.1.8.

організації роботи щодо контролю за фінансовими установами та операціями в сфері ЗЕД;

Управління податкового контролю

Протягом

півріччя

       У грудні 2012 року  на селекторній нараді з заступниками начальників ДПІ АР Крим, які здійснюють керівництво підрозділами податкового контролю, доведені основні зміни у сфері ЗЕД    

21.1.1.9.

організації роботи органів ДПС з питань реєстрації та  обліку платників податків;

Управління інформатизації та обліку платників податків

Протягом

півріччя

    - 17.08.2012 та 01.11.2012 -  з питань методології обліку платників податків, змін в нормативних документах, та реєстрації платників ПДВ;

    -  26.11.2012 - з структурними підрозділами ДПС в АР Крим з питання анулювання реєстрації платників ПДВ;

21.1.1.10.

стану організації взаємодії із ЗМІ та громадськістю;

Сектор взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю

Протягом

півріччя

     - 2 семінари - з питань стану організації взаємодії із ЗМІ та громадськістю ( липень, листопад);

21.1.1.11.

ведення бухгалтерського обліку та виконання кошторису видатків

Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності

Протягом

півріччя

    - 09.11.12 - з головними бухгалтерами ДПІ з питань ведення бухгалтерського обліку та виконання кошторису видатків;

21.1.2.

Організувати навчання та проведення підсумкових занять з особовим складом податкової міліції ДПС в АР Крим з професійної підготовки

Відділ персоналу

III – IV

квартали

Організовано навчання особового складу підрозділів податкової міліції ДПС в АР Крим здійснюється відповідно до наказів ДПС України «Про організацію професійної підготовки працівників податкової міліції ДПС в АР Крим, містах Києві та Севастополі, областях та Центральному офісі у 2012 – 2013 навчальному році» та ДПС в АР Крим «Про організацію професійної підготовки працівників податкової міліції у 2012-2013 навчальному році».

  У вересні-листопаді 2012 року з працівниками податкової міліції проведені заняття з вивчення положень нового КПК України із залученням викладачів Таврійського національного університету

21.1.3.

Забезпечити проведення економічного навчання працівників з питань підвищення їх професійного рівня, обговорення матеріалів перевірок, наказів ДПС України та ДПС в АР Крим, порядку застосування положень Податкового кодексу України,  вивчення нових інструктивних і методичних матеріалів

Структурні підрозділи

Протягом  півріччя

       Протягом  звітного періоду забезпечено проведення економічних навчань з працівниками щодо підвищення їх професійного рівня, обговорення порядку застосування положень Податкового кодексу України, матеріалів перевірок, наказів ДПС України та ДПС в АР Крим, вивчення нових інструктивних і методичних матеріалів

21.2. підвищення кваліфікації фахівців у відповідних навчальних закладах

21.2.1.

    Забезпечити проведення комплексу робіт щодо працевлаштування молодих спеціалістів для подальшої роботи в  органах ДПС в  АР Крим, у т.ч. для подальшого проходження служби у підрозділах податкової міліції

Відділ персоналу

Протягом  півріччя

          Протягом другого півріччі  2012 року  забезпечено працевлаштовання 13 випускників Національного університету ДПС України, у тому числі 8 випускників факультету податкової міліції

21.2.2.

     Організувати роботу щодо здійснення заходів із підвищення кваліфікації працівників органів ДПС в АР Крим у підвідомчих закладах післядипломної освіти

Відділ персоналу

Протягом

півріччя

       Відповідно до  наказу ДПС України „Про організацію підвищення кваліфікації працівників органів ДПС  України у 2012 році” запропоновано до навчання на базі підвідомчих навчальних закладах післядипломної освіти ДПС  України 30  спеціалістів органів ДПС в АР Крим, у тому числі  3 спеціалістів УПМ ДПС в АР Крим. 

       Згідно плану-графіку в Інституті післядипломної освіти Національного університету державної податкової служби України (м. Ірпінь) дистанційно навчається  за напрямками  „Економічний аналіз у діяльності органів державної податкової служби” 1 спеціаліст

Розділ 22. Організація фінансової діяльності

22.1.

     Забезпечити складання переліків змін до  штатного розпису ДПС в АР Крим на 2012 рік та подання їх на затвердження у встановленому порядку  до  ДПС України

Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності

Протягом

півріччя

       Забезпечено складання переліків змін до штатного розпису ДПС в АР Крим  на 2012 рік та надання їх на затвердження у встановленому порядку до ДПС України

22.2.

Здійснювати фінансування підвідомчих   бюджетних  установ  відповідно до затверджених кошторисів витрат на поточний рік

Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності

Протягом

півріччя

Фінансування підвідомчих бюджетних установ здійснювалось відповідно до затверджених кошторисів витрат на поточний рік

22.3.

Підготувати  зведені фінансові звіти органів  ДПС  АР Крим за II і                     III квартали 2012 року та  забезпечити їх надання до ДПС України

Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності

Липень,

жовтень

Підготовлені зведені фінансові звіти органів ДПС АР Крим за II  і III квартали 2012 року та надані до ДПС України (листи від 18.07.12р. №5249/8/050059, від 12.10.12 №7926/8/05-0059)

22.4.

Проводити аналіз та перерозподіл кошторису та плану асигнувань загального та спеціального фондів державного бюджету на 2012 рік з метою недопущення створення необгрунтованої  заборгованості за видатками на поточне утримання  органів ДПС  АР Крим

Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності

Протягом

півріччя

З метою недопущення утворення необґрунтованої заборгованості за видатками на поточне утримання органів ДПС в АР Крим щомісяця здійснювався аналіз та перерозподіл кошторису та плану асигнувань загального та спеціального фондів державного бюджету на 2012 рік

Розділ 23. Забезпечення  виробничих і соціально-побутових умов для працівників ДПС  в АР Крим

23.1.

Вжити заходи щодо розвитку матеріально-технічної бази  органів державної податкової служби  АР Крим та поліпшення умов праці працівників

Управління адміністративно – господарського забезпечення

Протягом

півріччя

       На протязі другого півріччя згідно з укладеними договорами проведено роботи по технічному обслуговуванню та отриманню у належному стані ліфтового обладнання, проведена перевірка газового аналізатору та лічильника природного газу котельного обладнання для опалення адмінбудинку в зимовий період 2012- 2013 років.                     

       Проведені роботи по заміні електричного устаткування для забезпечення надійності електропостачання.

      На протязі 3 кварталу  проведені роботи по технічному обслуговуванню та ремонту кондиціонерів.

      Проведена вогнебіозащитна обробка дерев’яних  конструкцій покрівлі    

23.2.

Забезпечити  оформлення  документів з питань оренди державного майна, що знаходиться у сфері управління ДПС України, відповідно до вимог діючого законодавства

Управління адміністративно – господарського забезпечення

Протягом

півріччя

        Укладено договори передачі приміщень ДПС в АР Крим в оренду, а також отримано дозвіл від ДПС України  щодо передачі приміщень в оренду в інших органах ДПС в АР Крим

23.3.

Вжити заходи щодо проведення закупівель відповідно до законодавчих та інших нормативно-правових актів

Управління адміністративно – господарського забезпечення

Протягом

півріччя

        Згідно з затвердженим планом бюджетних асигнувань на 2012 рік у другому півріччі проведено дві процедуру закупівлі у одного учасника та заключні договори на поставку природного газу, послуги з постачання електроенергії

23.4.

Забезпечити контроль за технічним станом транспортних засобів, що знаходяться на балансовому обліку ДПС в АР Крим, укладання договорів обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Управління адміністративно – господарського забезпечення

Щоквартально

       Укладено 4 договори обов’язкового страхування транспортних засобів з „Кій Авіа Гарант”.

       Проведена експертиза технічного стану транспортних засобів у кількості дев’яти одиниць, та заключні п’ять договорів  з „Підприємство Укравтотехекспертиза”.

    Щоквартально проводяться інструктажі з водіями щодо безпечної експлуатації автотранспорту ДПС в АР Крим

23.5.

    Забезпечити виконання Програми зменшення споживання енергоресурсів та води органами державної податкової служби в АР Крим на 2010-2014 роки шляхом їх раціонального використання та направлення відповідної інформації ДПС України

Управління адміністративно – господарського забезпечення

Протягом

півріччя

       Забезпечено виконання Програми зменшення споживання енергоресурсів та води органами державної податкової служби АР Крим на 2010-2014 роки, інформація  щоквартально направлялась  до ДПС України

23.6.

  Вжити заходи щодо формування, зберігання та використання фонду архівних документів

Управління адміністративно – господарського забезпечення

Протягом

півріччя

      Розроблена номенклатура справ ДПС в АР Крим на 2013 рік, з грудня 2012 року проводиться обробка справ зі строком постійного зберігання